陈浩濂：内地地方政府在香港发行债务票据，豁免征收利得税

凤凰网财经讯 9月27-28日，“凤凰湾区财经论坛2023”在香港、深圳同步举行，论坛由凤凰卫视、凤凰网联合发起，将围绕“新空间、新动能”主题，深入探讨多重考验下的全球经济机遇和挑战、大湾区深化改革、香港竞争力、人工智能驱动产业升级等议题，为湾区、中国，乃至全球经济发展建言献策。

香港特别行政区政府署理财经事务及库务局局长陈浩濂

在香港上午会场的最后压轴演讲上，香港特别行政区政府署理财经事务及库务局局长陈浩濂表示，香港拥有全球最大的离岸人民资金池，处理着全球四分之三的离岸人民币支付业务，香港作为国家的国际金融中心，既有规模，也有增长，可以以香港所长，服务国家所需。

为了吸引地方政府包括大湾区里面的内地地方政府来香港发行债券，陈浩濂介绍，“我们已经修订法律，就所有内地地方各级人民政府在香港发行的债务票据所支付的利息和获得的利润，豁免征收其利得税。”

陈浩濂称，深圳市人民政府于2021年在香港发行50亿元离岸人民币地方政府债券，是第一次有内地市政府在境外发行政府债券。此后在去年和今年，分别再次在香港发行债券。“我们十分欢迎内地政府包括大湾区里面的内地地方政府来香港发行债券，包括绿色债券，吸引国际基金引入来，助力国家的可持续发展。”

以下是陈浩濂的演讲全文：

各位嘉宾，各位朋友，大家好！我非常高兴，也感谢凤凰卫视跟凤凰网举办这一次“湾区财经论坛”，让一众政业界贤达和专家、学者可以聚首一堂，共同思考和讨论“如何提升金融服务实体经济的技术和效率，协力建设大湾区高质量发展”。

《粤港澳大湾区发展规划纲要》肯定和支持香港作为国际金融中心、全球离岸人民币业务枢纽、国际资产管理中心及风险管理中心的地位，以及打造大湾区绿色金融中心和服务“一带一路”建设的投融资平台。

香港在“一国两制”之下，拥有资金自由进出制度、普通法的制度、简单低税制和主要国际市场接轨的监管制度等不同的优势。在各种排行榜也是处于领先的地位。在资本市场方面，香港为亚洲发行人安排国际债券发行排名世界第一。在风险管理方面，我们的保险力度排名世界第二、亚洲第一。

在2022年底，香港的资产及财富管理规模总值约4万亿美元，四年之间增加了大约3成。作为跨境财富管理中心，去年香港的资产管理规模到2.2万亿美元，排名世界第二、亚洲第一。

此外，香港拥有全球最大的离岸人民资金池，处理着全球四分之三的离岸人民币支付业务，香港作为国家的国际金融中心，既有规模，也有增长，可以香港所长，服务国家所需。

大湾区的金融发展一直以来得到中央的支持。今年2月，中央金融部委和广东省人民政府联合发布了《关于金融支持前海深港现代服务业合作区全面深化改革开放的意见》，当中明确支持香港融入国家金融改革开放格局，提升香港国际金融中心的地位。《意见》提出了30条，金融改革创新的措施，突出前海在跨境金融领域先行先试的地位，支持深港金融机构合作。我们会好好把握中央对前海作为大湾区重大合作平台的政策支持，与广东省和深圳市人民政府合力落实相关的政策。

事实上，我们财经事务及库务局与深圳市前海管理局已经于去年9月联合发布了《支持深港在风险及创业投资领域联动发展的18条措施》。我们也于今年3月，与广东省地方金融监督管理局签署了《关于深化粤港金融合作的协议》。我们期待，继续与广东省和深圳市紧密合作，进一步推进大湾区跨境金融信度合作。

深圳市人民政府于2021年在香港发行50亿元离岸人民币地方政府债券，是第一次由内地市政府在境外发行政府债券。此后在去年和今年，分别再次在香港发行债券。我们十分欢迎内地政府包括大湾区里面的内地地方政府来香港发行债券，包括绿色债券，吸引国际基金引入来，助力国家的可持续发展。就此，我们已经修订法律，就所有内地地方各级人民政府在香港发行的债务票据所支付的利息和获得的利润，豁免征收其利得税。

此外，香港交易所于去年推出了全新的国际碳市场Core Climate，是目前唯一为国际自愿碳信用产品交易同时提供港元及人民币结算的碳市场。特区政府期待，继续加强大湾区碳市场发展合作，共同为我们国家迈向“3060”双碳目标努力。

在建立跨境的金融创新平台上，香港金融管理局和人民银行已签署了《关于在粤港澳大湾区开展金融科技创新监管合作的谅解备忘录》，让金融机构和科技公司能够透过一家新的平台就其跨境金融科技项目与香港大湾区内地城市同时间进行测试，加快推出金融科技产品的速度和降低开发的成本。

当然，人才培训对于大湾区把握金融科技新机遇也十分重要。我们会于2023年和2024年度推出“券商学生金融科技计划”，为本地和大湾区读金融科技相关学科的券商学生提供资助，让他们在香港和大湾区的金融科技企业取得跨境的实习工作经验。此外，深圳、香港和澳门三地也共同推进了“深港澳金融科技师专才计划”，建立以考试、培训、认定为一体的金融科技人才培养机制。

各位嘉宾，各位朋友，透过充分把握在“一国两制”下金融体系的独特优势，香港可以作为“超级联系人”，发挥“引进来、走出去”的券商平台作用，加强与大湾区内其他城市的互补互利，以金融服务大湾区的实体经济发展，也贡献人民币国际化，提升大湾区在国家经济发展和对外开放中的积极引领作用。

在此，我祝愿今天的活动圆满成功，在座各位身体健康，生活愉快，谢谢！