每年9月22日是“世界犀牛日”,由世界自然基金会WWF南非办公室于2010年发起。
©️肖戈/WWF
南非保护区里的盗猎危机
多年来,南非共和国对发生在其国家公园内猖獗的犀牛盗猎进行了坚持不懈的打击。据南非政府网站公布的消息显示,在南非最大的国家公园——克鲁格国家公园内,2022年有124头犀牛被盗猎,比2021年减少了40%。该国被盗猎的犀牛总数量,从2021年的451头减少到2022年的448头。除克鲁格国家公园外,其他国家公园在2022年均无犀牛盗猎事件发生。
犀角非法贸易当前呈跨国有组织犯罪趋势。犯罪网络试图通过黑市交易犀角获取资金以开展其他非法活动,而犀牛数量的减少则会进一步助长犀角在黑市价值的蹿升,并变相刺激额外的市场需求。
打击犯罪的应对方式应重视深入且高效的调查,关注犯罪网络,找出犯罪分子之间的关联,在查获案件中进一步核查赃物所有者,执行金融腐败调查,并扣押资产。
©️肖戈/WWF
从各项研究数据中,虽然南非国家公园的盗猎危机有所缓解,因犀角需求而滋生的有组织犯罪网络却继续将目标转移到整个南部非洲大型保护区的犀牛种群。
有一组数据特别值得注意,南非共和国林业、渔业和环境部(DFFE)报告该国夸祖鲁-纳塔尔省(KwaZulu-Natal)去年共计有244头犀牛因犀角需求被猎杀,其中228头被猎杀于省级公园,16头于私人保护区。
伙伴关系助力,有效打击非法贸易
为了支持夸祖鲁-纳塔尔省的反盗猎工作,南非林业、渔业和环境部(DFFE)、南非警察署(SAPS)、当地非政府组织与省内各部门联合行动,采取了特别干预措施,逮捕了4名重点在该省进行非法活动的犯罪集团成员。
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2022年,南非共有132人因盗猎犀牛被捕;近期南非对洗钱这一罪行的关注以及与其他执法部门进行的国际间合作,使得26名犀角走私者和13名涉嫌洗钱及贿赂巡护员的犯罪分子落入法网。这些成功的逮捕行动和起诉案件,为包括南非警察署(SAPS)、国家公园系统(SANParks)、海关、省级公园、国家检察署,保护机构和国际组织的工作增强了信心。
©️肖戈/WWF
WWF致力于推动伙伴关系健康发展
WWF是促进可持续合作、推动各类伙伴关系健康发展的长期践行者。在犀牛保护工作中,WWF认为犀牛盗猎数量的透明公开和保持与当地部门的定期沟通,对了解犀牛面临的威胁并实施最佳保护方案都极其重要。同时,WWF与国际组织、当地政府部门、保护机构合作,向其提供专业设备和技术支持,全方位促进野生动植物保护工作。
比如,WWF为南非夸祖鲁-纳塔尔省野生动物保护机构Ezemvelo KZN提供基础设施,并为巡护员提供培训和设备;在大林波波河流域保护区(GLTFCA)帮助提升巡护员的巡护和执法能力,并培养他们的领导力意识;敦促南非国家公园系统(SANParks)批准了诚信测试,作为改善和加强雇员间互信的整体计划的一部分,在巡护团队中鼓舞士气、促进信任,防止有组织犯罪网络为获取信息和接近犀牛而腐蚀工作人员。此外,协同当地开展种群迁地保护等措施,加强保护效果和效率。
为黑犀牛迁移做准备工作 © WWF / Ezemvelo KZN Wildlife
为增加其种群数量,南非WWF设立了黑犀牛栖息地扩张项目,用“直升机倒挂”技术将黑犀牛转移至更安全的保护地区(黑犀牛已深度睡眠)© WWF / Green Renaissance
此外,WWF大力支持当地社区参与到野生动物保护工作中,正是他们的加入,促进了当地居民和各保护机构、保护部门之间的沟通与合作。WWF相信保护区的长期稳定很大程度上要依赖于与之最为亲近的周边社区,在面临野生动植物犯罪等挑战时,这些社区保护工作者可以作为沟通桥梁,确保充分考虑当地人遇到的难题,尊重并聆听社区民众的想法,其作用甚至可以说与打击野生动植物犯罪的执法官员同样重要。
WWF将持续针对遏制犀牛等非法野生动植物贸易相关议题加强与政府部门和相关行业的合作,对目标群体进行普法宣传,倡导自觉抵制犀角等濒危物种制品。
我国为保护全球生物多样性以及回应国际社会的关切,2018年11月,国务院无限期延长对犀牛角和虎骨的贸易禁令:即禁止进出口、买卖和运输犀牛及其制品,以及禁止犀牛角和虎骨入药。