楼市调控“模范生”长沙取消限购 推动住房“以旧换新”

有着楼市调控“模范生”之称的长沙，取消了限购，并出台了多条支持性政策。

4月18日，长沙市住房城乡建设局印发《关于支持居民购买改善住房的通知》，该通知自即日实行，有效期5年。

通知显示，为适应新型城镇化发展趋势和房地产市场供求关系变化，满足居民多层次多样化购房需求，在长沙“以旧换新”购买新房的，可按照“认房不认贷”政策享受首套房首付比和按揭利率优惠。对于购买新房申请住房公积金贷款的，在原有基础上上调最高贷款额度。

此外，通知显示，长沙不再审查购房者资格条件。易居研究院研究总监严跃进指出，这意味着长沙取消了限购。

值得一提的是，长沙于2017年实施限购政策，并在2018年6月对限购政策进行，全面打响“反炒房”歼灭战，在限购、限售、首付比例、购房资格方面均进行了收紧，该政策被业内称为全国最严厉的楼市新政，长沙由此获得调控“模范生”称号。

分析人士表示，长沙本次出台力度不小的楼市政策，或当地市场承压有关。

克而瑞数据显示，长沙今年3月新房成交25万平方米，环比增长123%，同比下降71%；较2023年三季度、四季度均值，分别下降38%、49%。累计来看，长沙今年一季度新房成交60万平方米，同比降68%。

“前期热度较高的长沙、合肥等城市，购房需求遭遇阶段性瓶颈，目前面临较大回调压力。”克而瑞分析师表示。

严跃进认为，与其它地方楼市新政相比，长沙本次政策很有特点。取消限购的力度已经不小，更重要的是，长沙本次所出政策之间形成了协同效应，这对于其它城市出台支持性政策具有一定借鉴意义。

“业主卖掉二手房往往会产生置换新房的需求，长沙所出‘以新换旧’购新房按‘认房不认贷’政策享受首套房首付比和按揭利率优惠，切实降低了购房者成本，这有助于当地进一步提高市场活跃度。前两条措施之间的关联度很强，形成了内在的逻辑，就是要鼓励并支持置换型需求积极入市。”严跃进表示。

对于以旧换新的形式，广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出，目前主要包括三种形式。一是开发商或国资平台收购旧房，如郑州；二是房企联合经纪机构对旧房优先推售；三是给予一定的购房补贴。

“目前各个城市三种模式都有，只是比重不同。此次长沙还未公布具体的形式，但根据公开信息，有换置的新房有贷款利率优惠，限购优惠，税收优惠等，具体还有待后续出台具体细则。”李宇嘉称。

其进一步表示，当下各地有必要将可信赖的平台建起来，形成联动效应；考虑到刚需支付能力和预期均疲弱的态势，建议加快推进买卖双方直接成交的手拉手交易，二手房带押过户，商业贷款转公积金贷款等，以降低交易费用。另外，出台降低交易税费、提高参与“以旧换新”新房的折扣比例等多管齐下的措施，将有利于促成交易，激发市场活力。