中国产能过剩向全球倾消?陶景洲:国产汽车在国外卖的贵，但还是比当地车便宜

近日，国际独立仲裁员陶景洲接受凤凰网财经《封面》专访，对于美国财长耶伦声称的中国“产能过剩”影响欧美及日本印度等新兴市场，陶景洲表示以新能源汽车为例，国产新能源汽车在国内获得补贴低价售卖，因此在国外卖的价格更高，然而依然比当地汽车产品便宜，“所以我要征你一个反倾销税也好或者反补贴税来去弥补这样一种差价。”

另一方面，陶景洲表示很多的学者认为反倾销和反补贴的措施没有太大的用处，“因为你这边程序还没完呢我就搬走了。” 比如很多中国企业都跑去墨西哥投资，来应对美国可能挑起的贸易问题。

(以下为速记实录)

凤凰网财经《封面》：最近耶鲁访华提到中国有很多“过剩的产能”在向全球倾销，影响了整个美国的一些利益，您怎么看这个问题？

陶景洲：可能他主要是说因为中国有足够的产能，同时中国的消费不足，因此你没法消耗所有的工业品，你肯定要去倾销到其他国家，是因为你有政府的补贴，所以他要通过反倾销和反补贴的措施来去限制中国的出口，所以这是一个令人担心的趋势。因为我们很多的产品事实上卖给国外的时候价钱是高的，

凤凰网财经《封面》：是。

陶景洲：比如说新能源汽车，国内很低，国外高出来了，就不是“倾销”。他说你不是倾销，但是你是一个补贴。尽管在这个国家他卖的价格高，但是他比当地的生产还是低，为什么低？因为这个价格里边有政府补贴的因素在里面，所以我要征你一个反倾销税也好或者反补贴税来去弥补这样一种差价。除了汽车之外，可能电池等等，还有其他的工业品都可能会碰到这样的问题，这是令人头疼的问题，你要花很多的人力、物力、财力来去应对这个案件，加上由于这些案件的存在造成一定的不确定性，也影响消费者心里，别买了、过几天说不定又贵了之类的，所以对中国不是一个好消息。

凤凰网财经《封面》：如果企业遇到这种问题或者说当地政府搬出了这种理由，从法律角度应该怎么去解决？

陶景洲：中国企业第一，因为这些措施都是叫做country specific，针对某一特定国家的，那就是说既然他对中国的产品要反补贴，反倾销，我就把我的基地建到其他国家，建到比如越南，如果说这个产品被视为是越南原产地的，它就不受已有的针对中国的反倾销或者反补贴措施的影响。比如说欧盟又对越南开始调查，征他们的税，那我就搬到印度尼西亚，我又搬到马来西亚等等，所以很多的学者认为反倾销和反补贴的措施没有太大的用处，因为你这边程序还没完呢我就搬走了。

当然也有些国家认为有一定的用处，这样可能会促使这些国家来减少补贴的行为。把这些生产活动搬到越南的话，越南政府可能就不会给你这些补贴了等等吧。

凤凰网财经《封面》：所以对于很多出海的企业来说，可能不是一种主动的市场的选择而是一个被动的应对市场变化。

陶景洲：是的，现在不少中国企业特别希望在墨西哥投资。这个完全是为了应对美国可能挑起的这些贸易保护措施，因为美加墨的自由贸易的安排使墨西哥的产品很容易进到美国。

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