美国，突然“变脸”！乌首都拉响防空警报

美国又被打脸？

国际刑事法院（ICC）检察官申请了对以色列总理和国防部长的“逮捕令”。美国反应迅速，拜登谴责ICC检察官对以色列领导人采取的行动“令人发指”。拜登政府还暗示美国可能会对该法院的官员实施制裁。

然而，就在一年前，ICC因乌克兰局势对俄罗斯领导人发出“逮捕令”，当时美国官员对此赞不绝口。那么，美国为何会突然“变脸”呢？

与此同时，美国财长耶伦发出警告，威胁对继续在俄罗斯开展业务的欧洲银行实施更严厉的制裁。

美财政部发出威胁

日前，美国威胁对继续在俄罗斯开展业务的欧洲银行实施更严厉的制裁。

美国财政部长耶伦5月25日在接受路透社采访时就可能产生的后果向这些银行发出了警告。耶伦强调，没有暂停在俄罗斯业务的银行会面临“非常大的风险”。美国正在考虑加强对被发现为俄罗斯提供交易的银行的二级制裁。她拒绝提供具体细节，也没有确定任何可能针对的银行。

早些时候，彭博社报道称，欧洲央行已经加大了对在俄罗斯保留业务的欧洲银行的压力，迫使这些银行退出俄罗斯市场。

几天之前，美国财政部长耶伦还威胁制裁德国银行。耶伦当地时间21日在德国法兰克福与银行家会面时发出直接且严厉的警告，称德国银行高管需要加强遵守对俄罗斯的制裁，并停止任何规避制裁的尝试。

耶伦当时强调，决不允许俄罗斯采购“敏感货物”用于其在乌克兰的军事行动。她警告说，如果外国银行被认为进行了协助俄罗斯军事行动的相关交易，华盛顿有权对其实施二级制裁。“我敦促在座的所有机构采取更加严格的合规措施，并加大对俄罗斯逃避制裁企图的关注。”耶伦说，不遵守规定的银行可能会被禁止使用美元。

耶伦当天还要求德国银行高管监督其外国分行和子公司的制裁合规情况，并联系外国代理银行客户也这样做，特别是在高风险司法管辖区。

耶伦表示，俄罗斯现在“迫切”希望从德国和美国获得关键商品，这些国家必须“保持警惕，防止克里姆林宫为其国防工业基础提供供应，并利用我们的金融系统来实现这一目标”。

本月早些时候，由于奥地利奥合国际银行继续在俄罗斯开展业务，美国财政部威胁要切断其与美国金融体系的联系。美国副财长阿德耶莫在给奥合国际银行的一封信中说，该银行在俄罗斯的持续活动正在威胁美国的国家安全。随后该银行宣布将不再扩大在俄罗斯的业务，并“大幅减少”在俄罗斯的业务。

与此同时，欧洲央行也向欧元区所有银行施压，指示它们在下个月之前提交“行动计划”，详细说明如何暂停在俄罗斯的业务，否则将面临美国制裁。

美国“变脸”

5月26日，据参考消息报道，近日，澳大利亚“对话”网站发表题为《美国对国际刑事法院的敌意由来已久——一贯合则用不合则弃》的文章，作者为安德烈娅·菲尔热。

文章指出，就在一年前，国际刑院因乌克兰局势对俄罗斯总统普京和另一名俄官员发出逮捕令。当时美国官员对此赞不绝口。拜登对这一行动表示欢迎，称其“合情合理”。自从俄乌冲突爆发以来，美国不断显示对国际刑院的支持。但是现在当国际刑院把矛头对准其盟友以色列时，美国却立刻“变脸”。

文章称，这种摇摆不定的态度体现了美国自国际刑院2002年成立以来与该机构的复杂关系。从那时起，华盛顿对该法院的立场发生过多次转变——某些时候予以支持，另外一些时候提出批评。这在很大程度上与美国外交政策目标以及支持该法院可能带来的预期成本及收益有关。

例如，在特朗普执政时期，美国与国际刑院的关系遇到麻烦，因为后者对美军在阿富汗所犯下的罪行展开了调查。这是该法院首次调查美军所涉嫌的罪行。随后，美国对国际刑院的几名检察官实施了制裁。拜登上台后取消了这些制裁，并在俄乌冲突爆发后与国际刑院展开合作。而本周国际刑院对以色列领导人申请逮捕令后，美国态度又一次发生转变。文章称，它延续了美国一贯的模式：合则用不合则弃，将自己的外交政策目标置于更广泛的国际司法正义之上。

乌首都拉响防空警报

俄乌冲突进展方面，当地时间26日凌晨，乌克兰首都基辅拉响防空警报。

另据央视新闻消息，当地时间25日，乌克兰哈尔科夫市建材超市遭袭事件中的死亡人数已升至5人，受伤人数增至40人。

当天稍早时，乌克兰哈尔科夫州军政管理局负责人西涅古博夫在其官方社交平台上发布消息称，当天乌克兰哈尔科夫市一个建材超市遭俄军袭击。乌总统泽连斯基随后发表声明称，当天中午，俄军袭击了哈尔科夫市的一家建材超市。据了解，该市场内可能有超过200人。救援人员正在现场提供援助。泽连斯基同时敦促盟友为乌克兰提供足够的防空系统。截至目前，俄方暂无回应。

5月25日，泽连斯基签署了关于制裁俄罗斯68家法人实体和两名个人的决定，其中包括多家俄罗斯媒体。

据悉，制裁名单中包括俄罗斯在克里米亚的多家媒体和公司，以及俄罗斯第一频道、俄罗斯数字卫星电视运营商“NTV-Plus”、俄罗斯TNT-Teleset、俄罗斯“红星”电视台、俄罗斯《消息报》等俄罗斯媒体。

俄罗斯国防部25日通报称，俄军在顿涅茨克地区控制一个定居点，并在多个方向击退乌军进攻，打击了乌军电子战基站、外籍雇佣兵部署点等目标。此外，俄军防空部队拦截了乌军多枚导弹、航空炸弹和多架无人机。

同一天，乌克兰武装部队总参谋部发布战报称，乌军当天坚守前线阵地，并采取一切必要措施削弱俄军攻势。乌军对俄军人员集中区和基础设施进行了打击，并击落了一架俄军苏-25战机。

责编：战术恒

校对：冉燕青