被美国拉黑4年现在怎么样了？“我们真的不在乎”

【文/观察者网 熊超然】数十年来，美国及其少数盟友一直主导着海底电缆市场，特朗普政府时期，美国更是以所谓“国家安全风险”为由，鼓吹所谓“清洁网络”计划，实则是为打压中国高科技企业。2020年，美方将总部位于武汉的烽火通信科技股份有限公司（下称烽火通信）列入“贸易黑名单”，阻止了该公司购买美国技术。

四年后的今天，《日经亚洲》在6月26日发布一篇长篇报道指出，面对美方“封禁”，烽火通信这家中国海底光缆制造商不仅未感到忧虑，甚至还在商业领域看到了遭制裁后所出现的“向好态势”。报道认为，为进入关键市场，中美在海底电缆领域正展开一场外交层面的竞争，而中国电缆行业的崛起，不仅挑战了美国及其盟友根深蒂固的主导地位，也突显出遏制中国进步的困难性之高。

“我们不在乎美国的黑名单。”烽火通信的一名吴姓高管回应表示，与美方的关系紧张事实上也给该公司带来了更多机遇，因为中国已开始推动海底电缆技术的“自给自足”、“自力更生”，增加了对国内生产商的订单数量。“在海底通信电缆方面，中国可以制造所有部件，我们不需要外国技术。”

2018年欧洲宽带论坛在德国柏林举行，烽火通信的展台（资料图）

报道指出，中国海底光缆建设的早期领导者，其实就是屡屡遭到美国打压制裁、总部位于深圳的电信设备巨头华为，其子公司华为海洋网络有限公司（现名为华海通信），是2019年首批被美国列入“黑名单”的中国科技企业之一。

而烽火通信最初是一家地面光缆制造商，后来也跟随华为的脚步，于2015年年底建立了海洋设备业务，并逐步承担国内项目。在华海通信（当时还是华为子公司）被美国列入“黑名单”后，烽火通信也加快了投资步伐。

但很快，烽火通信以及其他一些中国科技企业，也于2020年被美国政府盯上，被列入了“贸易黑名单”。由于无法获得美国的技术，从建造关键部件到购买自己的电缆铺设船，烽火通信选择了自力更生的方式来开展业务。据知情人士透露，烽火通信还已经投资了多家中国光学芯片开发商。

烽火通信表示，在不到10年的时间里，该公司已完成了在菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、智利、南欧和中东等地区建造或升级海底电缆的项目，这些海底电缆跨越数千公里。烽火通信的代表告诉《日经亚洲》，该公司渴望进一步扩展——到任何不会使其过于靠近美国领土或盟友的地方。“我们在美国和欧洲的一些地区扩展更难，但没关系，我们可以在东南亚和拉丁美洲开展业务。”

《日经亚洲》指出，烽火通信等中国企业的悄然崛起，这突显出，在一个美国已经精通掌握的行业领域，想要遏制中国的进步是多么的困难。

据报道，对于那名吴姓高管的回应说法，一些专家也表示认同，即中国在光纤电缆方面不需要外国技术。专家们还指出，这一行业的成功更多地依赖于国家层面的外交关系，政治在很大程度上决定了谁能进入关键市场，而谁则不能。

“美国的海底网络是其保持霸权的工具。”烽火通信的吴姓高管说：“海底电缆行业就像一个会员俱乐部，我们都需要其他政府的同意，才能与他们的国家建立联系。”

报道指出，海底电缆的最重要市场就在亚太地区。总部位于华盛顿的研究公司TeleGeography的数据显示，亚太地区是全球海底电缆投资的领导者，2024年至2026年的预计支出超过世界其他任何地区。在亚太地区，至少有三个由中国主导的大型项目正在建设中，这些项目将中国内地和香港地区，以及菲律宾、越南、柬埔寨、马来西亚、印度尼西亚和新加坡等多个东南亚国家联系了起来。

2013年，中方提出“一带一路”倡议，而这一愿景后来又被扩展为了“数字丝绸之路”（Digital Silk Road），海底电缆在扩大中国全球影响力方面发挥着关键作用。

报道称，正是这些政策启动了中国海底电缆行业的发展进程。根据《日经亚洲》对企业和政府文件的分析，在大约10年的时间里，中国已经从仅仅是海底电缆财团的部分投资者，转变为至少65个国际项目的积极融资、建设和升级方。

据中国信息通信研究院（CAICT）称，预计2023年至2028年期间，全球将铺设总长77万公里的电缆，而中国公司也将为45%做出贡献。《日经亚洲》直言，中国电缆行业的崛起，对美国及其盟友根深蒂固的主导地位提出了挑战。

德国墨卡托中国研究所（MERICS）高级分析师安东尼娅·赫迈迪（Antonia Hmaidi）认为，未来可能会有“越来越多”的平行海底电缆出现，形成两个独立的网络，一个由美国及其盟友领导，而另一个则由中国及其合作伙伴领导。

资料图：海底光缆铺设示意图（商业内幕网站）

2020年8月5日，时任美国国务卿蓬佩奥宣布了一项扩大美国“清洁网络”的倡议，宣称要在五个领域排除中国政府的影响，做到干净运营商、干净商店、干净应用、干净云存储以及干净电缆，把中国公司从这些领域完全清除出去，其中他还点名华为、阿里巴巴、微信以及中国移动等中企。

对此，中国外交部发言人此前已经强调，许多目前被美单边制裁的中国企业都是无辜的，他们的技术和产品也是安全的，从来没有发生过一起类似“斯诺登事件”“维基解密”的网络安全事件，也没有发生过一起类似“棱镜门”“方程式组织”“梯队系统”的网络监听监视行为。美国自身满身污迹，却大谈什么“清洁网络”，这纯属荒谬可笑。

发言人表示，中方敦促美方纠正错误做法，为各国企业开展正常经贸合作创造条件，还世界一个自由、开放、安全的网络空间。中国将继续与世界各国一道，共同维护公平、公正、开放、非歧视的营商环境，促进国际科技交流与合作，让安全、可靠、优质的信息技术为全球经济复苏和各国人民美好生活提供新的动力。