美国《生物安全法》生变数？参议院修正案未纳入药明生物，公司股价盘中涨超9%

9月25日下午，港股药明生物(02269.HK)盘中涨超9%，药明康德(603259.SH)亦午后直线拉升，盘中涨超4%。

消息层面，据财联社等多家媒体报道，据美国参议院等官网显示，美国当时时间9月23日，美参议院国土安全与政府事务委员会主席Gary Peters向美参议院提交了一份S.3558修正案，这一份被称为美参议院版本生物安全法案，在该份修正案中的名称定为《2024年禁止外国获取美国基因信息法案》，修正案现已被根据一般命令列入参议院立法日程，日程编号521。

具体实体方面，如S.3558此前版本一样，药明生物未被纳入，但华大系、药明康德仍在涉及具体实体名单中；新修正案对于部分措辞进行了修改和完善，但豁免期等相关内容无较大变化。此外，众议院版本《生物安全法案》（H.R.8333）中此前增添旨在延长豁免期的祖父条款未出现在《2024年禁止外国获取美国基因信息法案》（S.3558）中。

实际上，今年美国当地时间9月9日，美国众议院以306票对81票通过了另一法案H.R.8333号法案，即众议院版本《生物安全法案》。

该法案拟限制美国政府提供的资金、贷款或补助被用于在履行政府资助的合同中使用被指定公司提供的某些生物技术设备或服务。尽管有此限制性条款，该法案也包括了一项不溯及既往条款（“祖父”条款），即允许被指定的公司继续为其客户履行由美国政府资助的合同直至2032年。不过，该法案也需经过参议院表决通过，并将参、众院两院通过的版本协调一致，才会递交给美国总统签署成为法律。

美国民主党众议员吉姆·麦戈文此前公开表示，他将投票反对该立法对中国药明生物、华大基因和其他生物科技公司的限制，并称“这是一项糟糕的法案”。众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯也投了反对票。而参议院正由民主党把持。

该法案具体点名了5家中国“予以关注的生物技术公司”，包括药明康德（603259.SH；02359.HK）、药明生物（02269.HK）、华大集团、华大智造（688114.SH）和其子公司Complete Genomics。

自年初以来，美国生物安全法案风波不断。受该消息影响，相关企业经历数次大跌，并且数度澄清表态，但直至目前该法案尚未有最终定论。

“在今后数月，拟议《生物安全法》草案还将继续经历立法过程。要使拟议的立法草案成为法律，该草案在第 118 届国会任期届满之前还必须获得美国参议院的批准，并调和与美国众议院所通过版本之间的任何差异。目前，美国参议院尚未安排对拟议《生物安全法》草案进行审议，其立法进程走向尚不明确。公司将与咨询顾问协力，继续与参与立法过程的相关方进行沟通和对话。”药明康德此前曾表示。

药明生物也表示，作为全球生物药CRDMO平台，本公司既没有人类基因组学业务，亦未在其全球任何业务中手机人类基因组数据。本公司坚信其在过去没有、现在和未来都不会对美国或任何其他国家构成国家安全风险，并强烈反对未经正当程序的任何未经证实的预设性指定。