根据国际货币基金组织(IMF)的最新分析,到今年年底,全球公共债务将首次超过100万亿美元,且增长速度可能快于预期,因政治情绪倾向于增加支出,而经济增长放缓放大了借款需求和成本。
IMF在其最新的《财政监测报告》中表示,到2024年底,全球公共债务将达到全球国内生产总值(GDP)的93%,到2030年将接近GDP的100%。这将超过之前疫情流行期间99%的峰值。
IMF使用“债务风险”框架发现,在极端情况下,到2026年,全球债务水平可能会达到GDP的115%,比基线预测高出近20个百分点,而美国政府债务与GDP之比可能会达到150%。
“这是因为当前的高债务水平会放大诸如增长放缓或金融条件收紧及利差上升对未来债务水平的影响,”IMF表示。
IMF表示,在为清洁能源提供资金、支持老龄化人口等压力下,政治上几乎没有意愿削减支出,“债务前景的风险严重偏向上行”。
在IMF对不断上升的全球债务水平表示担忧之际,距离美国总统大选还有三周时间。两党总统候选人都承诺实施新的减税和支出措施,这可能使美国联邦赤字增加数万亿美元。
根据“负责任联邦预算委员会”(CRFB)的估计,美国共和党总统候选人特朗普的减税计划将在未来10年增加约7.5万亿美元的新债务,而民主党总统候选人哈里斯的经济计划将增加3.5万亿美元的新债务。
敦促各国政府控制债务
IMF预计,美国、巴西、法国、意大利、南非和英国的债务预计将进一步增加,这可能会令这些国家面临高昂的代价。
IMF呼吁各国政府采取行动控制债务,称当前经济增长稳健、失业率较低的环境正是推进的好时机。
该机构指出,当前几乎没有迹象表明各国政府有进行财政整顿的紧迫感。“目前的财政调整计划远远不能满足确保债务稳定(或减少)的需要,”IMF表示。
IMF警告称,迟迟不采取行动控制债务“是有风险的”。“各国的经验表明,高额债务可能引发不利的市场反应,并在面临负面冲击时限制预算调整的空间,”该机构称。
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