高靖宇：防护林种植和其他森林修复项目的收入不足以让这些项目永续进行

凤凰网财经讯 10月15日，“气候雄心与全球行动——零碳使命国际气候峰会2024”于北京凤凰中心举行。本届峰会由凤凰卫视、世界自然基金会北京代表处、落基山研究所北京代表处主办，北京市企业家环保基金会、大道应对气候变化促进中心、凤凰网财经等机构共同举办，COP29主席国阿塞拜疆驻华使馆联合主办。

在以“人与自然共生，加速气候行动——以自然为核心的新产业、新技术和新基建”为主题的圆桌论坛环节，亚洲基础设施投资银行经济分析师高靖宇介绍了自己及所在团队在去年撰写的一份相关报告。

_{亚洲基础设施投资银行经济分析师高靖宇}

高靖宇指出，该报告的背景来源于COP27（联合国《气候变化框架公约》第27次缔约方大会）。当时，多边开发银行都在讨论如何集中各方资金投资于生态多样性和相关基础设施。在撰写报告的过程中，首席经济学家与团队一起探讨了基础设施的最初定义，即为人类社会基本运行提供最核心的服务与设施。基于此，他们开始思考，森林、海洋和大自然是否从人类出现之初就为我们提供了这样的基本服务。

为了深入探究这一问题，他们考察了我国著名的生态项目——三北防护林。他们走访了甘肃、内蒙古等地，实地考察了当地的草地修复、防沙控沙等生态基础设施的运行情况，并了解了这些项目在过去40年中如何应对各种挑战。

在考察过程中，高靖宇团队与当地各方利益相关者进行了深入讨论。他们发现，一些成功的项目之所以能够持续运行，是因为它们探索出了新的增加收入的模式。例如，内蒙古地区通过种植沙棘制作果汁来提升现金流收入；有的项目则通过扩大林场种植，为其他公司提供防沙治沙的树苗；还有一些林场正在考虑将碳汇相关产业作为产生现金流的来源，以维持防护林的未来可持续种植。

然而，在考察中，高靖宇团队也发现了一些至今仍未解决的挑战。例如，防护林种植和其他森林修复项目主要依赖当地村民，政府通过财政拨款，或者是与之合作的企业产生的收入来给他们提供工资，而这些项目的工资收入不足以让这些项目永续进行。此外，在甘肃等地，由于缺乏基本的交通基础设施，如何将水资源运送到沙漠边缘进行草地种植成为了一大难题。

此外，高靖宇透露，亚投行目前正在考虑将生态修复作为基础设施项目来投资。目前，这类投资主要以主权投资为主，即以政府作为贷款的担保来提供低息融资。然而，生态修复类项目目前还没有一个以生态修复作为主要目的的项目。尽管亚投行已经有一些相关的案例，如内蒙古和广西的红树林和湿地修复项目，但在进行经济可行性研究时，还需要考察经济上的现金流和财务上的现金流。为了解决这一问题，亚投行正在探索将生态服务价值纳入模型进行计算的方法。但遗憾的是，目前其他多边银行和国际组织也还没有一个共同认可的方案。