全面取消!落户新政,放开了
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全面取消!落户新政,放开了

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落户门槛的消融速度,比想象中来得更快。

10月8日,国家发改委副主任在新闻发布会上说,将针对大城市落户难问题,重点加快推动城区常住人口300万以上城市放开放宽落户条件。

随后,10月10日天津市滨海新区发布公告,就《滨海新区户籍制度实施细则》向社会公开征求意见,以进一步放宽外来人口在滨海新区的落户限制。

相比之前,变化内容主要有三点:

1、在“滨城”落户,仅需缴纳社保满6个月。

相比之前需要缴纳满一年社保,缩短了一半的时间。

2、京津同城化发展的准市民在“滨城”落户,仅需在北京市工作且累计在京缴纳社会保险3年以上(不含补缴),40周岁以下的全日制专科及以上学历在职职工,本人或配偶在滨海新区购置单套90平方米及以上新建商品房的,可以申请在合法产权住房落户。

3、户口在天津的全日制高职及以上院校集体户的在校生、毕业生,由本人提出申请,可在滨海新区落户。在滨海新区无合法产权住房的,可落户在滨海新区人才市场集体户 。

三点结合起来看,主要目标其实就是:

1、抢有学历的年轻人才;

2、抢有经济能力的京漂、津漂。

这次把落户新政跟买新房绑定,一定程度上能够推动楼市去库存。

不得不说,天津这招,非常妙。

就在同一天,长沙也宣布了放宽政策:长沙市新政放宽了共有房屋只能协议迁入一人的限制,对投资创业落户和务工人员落户,取消连续缴纳12个月社保等限制。

此外,在长沙、浏阳、宁乡三县市推出租房落户,全面取消落户限制等。

天津、长沙不是个例。

去年以来,经济强盛的浙江、江苏就曾先后宣布全面取消落户限制政策,其中,浙江除杭州市区外,全面取消落户限制。

江苏明确全省除南京、苏州市区外,全面取消落户限制政策,确保外地与本地农业转移人口进城落户标准统一。

经济强省如此,其它稍微弱一点的省和城市,也早就在实施落户政策。

比如无锡,今年2月就开始全面施行经常居住地登记户口制度,申请人在无锡市连续居住满6个月以上,满足合法稳定就业或合法稳定住所(含租赁)条件的,就可以办理户口迁移登记。

其他城市,包括重庆、东莞、武汉等城市均出台相关政策,支持居民购房落户;西安、郑州、济南、合肥、沈阳等城市,陆续出台了买房即可落户的支持政策;在常住人口不超过300万的城市,落户限制几乎已经全面放开。

抢人大战,已经从小城扩展到了大城市。

可以确定地说,在政策的持续推动下,未来超大城市包括北上广深部分板块更大力度放宽落户也将是常态,限制落户反而是例外。

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现在各大城市放宽落户条件,实际上是向优秀人才伸出友好的手。

一个城市能够吸引并留住这些人才,就意味着这个城市能够保持生产能力和消费潜力。

这次天津和长沙这样超大城市能够率先启动落户,接下来也会率先享受到人才红利。

对天津而言,最大的红利就是高考。

数据显示,2024年高考中,天津考生普通本科和985录取率排名最高,211录取率也仅次于北京。

过去十年,天津作为老牌直辖市,城市的能级某种程度上在减弱,但高考的红利却在持续增加。

根据天津市统计局的公告,2013年的天津常住人口是1472.21万人,2023年的这一数字只有1364万人,10年时间减少108万人,而隔壁的北京,同期则增加了71万人。

一个城市人口减少,对经济影响非常负面。

据有关报告显示,截至目前日本全国47个都道府县中,只有东京都实现了人口增长,其他地区均为负增长。

关于城市人口负增长,日本前央行行长白川方明就曾说过:日本经济此前的衰退,很大程度上是人口减少带来的。

天津过去十年人口负增长,经济被武汉、南京、宁波等城市赶超,在内地城市的排位下滑到了12名。

根据机构统计的数据,今年8月末城市资金总量排名中,天津排在了第十位,城市资金总量只相当于上海的21%,而这一数据在1949年,天津还是中国经济排名第二的城市,GDP是北京的6.8倍,即便到了上世纪80年代,天津经济在全国排名依旧是第二。

如今和国际一线大都市比,天津正在被逐渐拉开差距。

这时候出台人才落户政策,对于天津来讲,迫在眉睫,能够一石二鸟,解决人口增长的同时,也能解决房地产库存需求。

对于长沙而言,长期这里房价可控,落户能让更多的人享受到省城优质的教育资源、医疗资源。

长期来看,落户政策也能够为社会创造真金白银的红利,能够产生很多非常好的效应:

比如增加劳动力供给,抑制企业成本过快提高,稳定制造业比较优势和占GDP比重。第二是能够促进劳动力按照劳动生产率提高的方向走,通过资源重新配置提高劳动生产率。

中国跨越40多年的发展,经济增长已经到了第二曲线,即刘易斯拐点。

所谓刘易斯拐点是农业剩余劳动力的转移,可以为工业化源源不断提供低成本劳动力,经济增长继续推进。

当下,我们正处于一个人口结构复杂的阶段,推进剩余劳动力、加速推进人才、落户对于城市发展而言十分重要。

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过去十多年间,落户政策改革的破题,已经极大地推动了新型城镇化进程,我们也看到了时代发展的红利。

几亿非户籍人口在城市落户目标提前完成,户籍人口城镇化率由2013年的35.93%提高到2023年的66.16%。

对整个社会而言,落户政策使得劳动力可以更加自由地在城乡之间、不同城市之间流动,为个人提供了更多的就业机会和职业选择,提高了大部分人群收入水平和生活质量。

落户政策改革不但扩大了城镇消费,也推动了消费结构升级和新的消费潜力释放。

同时,城市基础设施建设和维护,以及由城市消费需求增加牵引的产业投资,将产生数万亿的投资需求,促进经济长期增长。

这几年,形势的发展已经超出了大部分人预期。

城市之间从过去各种限制落户到如今的抢着要人,背后不单单是经济课题,也是人口难题。

从隔壁发达市场来看,这还不是终局,未来即便是那些超大型和特大型城市,除了极少数例外,预计也会逐渐实现“零门槛”的落户政策。

大部分城市户籍制度全面放开,也意味着那些在这座城市拼命攀爬向上的人,有了更多选择权。

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