困难重重但难挡全球汽车业电动化大潮，中国车企出口仍将有不错成绩

2024年下半年以来，中欧围绕电动汽车反补贴案的对话及博弈始终持续。

12月19日，商务部就中国和欧盟围绕电动车反补贴案价格承诺磋商进展作出最新回应。在当日举行的上午例行新闻发布会上，商务部新闻发言人何咏前表示，中方始终主张通过对话磋商解决贸易摩擦，一直在为欧盟电动汽车反补贴案价格承诺磋商做出最大努力。“希望欧方尽快采取实际行动，与中方共同推进磋商。”

当地时间10月29日，欧盟委员会发布消息称结束反补贴调查，决定对从中国进口的电动汽车（BEV）征收为期五年的最终反补贴税。根据欧委会发布的文件，在原有10%关税的基础上，三家中国电动汽车抽样企业比亚迪、吉利、上汽最终反补贴税率分别为17.0%、18.8%、35.3%，特斯拉反补贴税率为7.8%，合作非抽样企业反补贴税率为20.7%，其他不合作企业税率为35.3%，自10月30日起实施。

“欧方并未从根本上改变其错误做法，裁决结果不符合世贸组织规则，也未能解决中欧业界核心关切，中方对此不认同、不接受。”彼时，商务部办公厅副主任、新闻发言人何亚东在例行新闻发布会上表示。中国机电商会、欧盟中国商会、中国汽车工业协会和中国贸促会相继发布声明表示对终裁结果坚决反对。

此后，11月2日-7日，中欧技术团队在北京进行了5轮磋商，就欧盟对华电动汽车反补贴案价格承诺方案的具体内容进行了深入交流，取得了一定进展。双方约定将继续以视频或其他方式进行磋商。

“对欧洲汽车产业的保护，是其本轮加税政策的主要目标。”岚图汽车首席执行官卢放认为，保护的背后，实际上是欧盟传统汽车制造商对中国新能源汽车快速发展的畏惧，是中国自主新能源强大产品力与碾压性竞争优势的直接证明。

近年来，中国电动汽车企业迅速扩大在欧洲市场的份额，成为重要竞争者。数据显示，1-11月，中国汽车出口534.5万辆，同比增长21.2%。其中，1-11月新能源汽车出口总量前10国家中，比利时以242297辆领先，巴西、英国、泰国和菲律宾紧随其后。

目前，超过 20 个中国品牌已进入或计划在未来进入欧洲市场。12月23日，小鹏汽车在德国埃伯斯贝格完成了欧洲第10000辆新车的交付，也因此成为首个达成欧洲万辆交付的中国纯电新势力品牌。同样在欧洲市场，上汽MG品牌前11个月累计销量超过22万辆，保持同比正增长，全年有望再创新高。零跑汽车内部人士告诉记者，“自9月在欧洲上市以来，零跑T03车型已经在英法德等13个国家开启了销售，销量表现非常出色。”

与中国车企在欧洲市场“大展鸿图”截然相反的是欧洲车企正在集体 “过冬”。记者不完全统计，包括大众、奥迪、福特和博世在内的多家欧洲企业计划在未来几年内裁员总计超过5万人。

欧洲汽车制造商协会(ACEA)公布的数据显示，受法国和意大利汽车销量大幅下滑以及德国汽车销量增长停滞的影响，欧盟、欧洲自由贸易联盟(EFTA)和英国市场的11月新车注册量同比下降2%，至约106万辆。在欧盟市场，纯电动汽车（BEV）的销量11月下降9.5%，这主要是由于法国和德国市场的下滑所导致。

“欧洲车企的困境部分源于新能源转型速度不及预期。”在业内人士看来，过去很多欧洲车企在中国市场的高额利润曾弥补欧洲工厂的运营，但随着中国市场的格局变化，这种平衡已被打破，且传统燃油车市场的持续萎缩更加剧了这些企业的盈利压力，“电动车转型虽被视为未来发展方向，但高额的研发投入以及激烈的市场竞争导致许多企业难以迅速实现盈利。”

当地时间12月3日，欧盟委员会宣布了一项重要计划，决定利用通过欧盟排放交易体系（EUETS）筹集的资金，投资46亿欧元支持脱碳技术和清洁氢项目。其中，24亿欧元用于补贴制造可再生能源、储能、热泵和制氢部件的项目；12亿欧元补贴专门由欧洲氢能银行提供，以加速可再生氢（绿氢）的生产，其支持重点为高效电解水制氢技术及其在工业、交通等领域的应用；最后10亿欧元的补贴，继续用于投入到专门提供电动汽车的动力电池制造项目，希望以此支持能够生产创新型电动汽车电池或部署创新型制造技术、工艺和技术的项目。彼时，欧盟委员会在宣布该计划时，仍强调“减少对中国的依赖”。

“中国过去10-15年在电动汽车领域积累了丰富的专业知识，质优价廉才是中国电动汽车具有较高竞争力的原因。”欧洲政策相关分析师认为，欧洲委员会乃至欧洲各国的政策制定者必须明白，无论是汽车产业的新能源化，还是站在更高视角上的全球绿色转型，其实正确的路径只有一条——更加开放和协同的国际合作，彼此更加互信的合作态度。

吉利汽车控股行政总裁桂生悦表示，吉利不仅能够应对欧盟加征的额外18.8%关税，进口关税也不会阻碍该公司在欧洲大陆获取更大的市场份额。“凭借我们在各方面的技术优势，我相信我们有能力消化（欧盟的）关税。真正有效降低成本的方法是技术进步。”