美国狮子大开口，拟掌控乌克兰重大基建及资源投资

3月28日，据彭博社报道，美国正力争控制乌克兰未来所有重大基础设施和矿产投资，并试图破坏乌克兰加入欧盟的努力。

彭博获得的文件草稿显示，在拟修订的美乌伙伴关系协议中，美国总统唐纳德·特朗普的政府要求对所有基础设施和自然资源项目的投资都拥有“优先报价权”。

如果基辅接受这一条件，美国将获得巨大的权力来控制对乌克兰公路和铁路、港口、矿产、石油和天然气以及关键矿物开采等项目的投资。

协议草案要求，美国对转入由华盛顿控制的所谓特别重建投资基金的利润享有优先索取权。关键在于，该文件指出，美方将2022年2月俄乌冲突以来提供的军事经济援助折算为基金注资，这意味着乌克兰需优先偿还美国援助款项后方可获得分成。

乌克兰总统泽连斯基上个月与特朗普在椭圆形办公室发生公开争执而未能签署协议早期版本后，美国上周末在基辅提交了修订后的草案。白宫上周表示，正在超越先前谈判达成的涉及乌克兰关键矿产的协议。

双方仍在继续讨论，而最终草案可能包含对条款的修改。一位知情人士透露，乌克兰可能会在本周对美国的提议给出修订建议。

乌克兰此前曾表示与美国的交易不得与其加入欧盟的协议相冲突。此前基辅还拒绝了美国提出的将华盛顿所提供支持算作联合基金出资的要求。

草案显示，华盛顿要求由美国国际开发金融公司（DFC）控制该投资基金，具体方式是提名五名董事会成员中的三人来持有“黄金股”，即拥有阻止特定决定的特殊投票权。乌克兰可委任另外两名董事，但被禁止干预基金的日常管理。

此外，乌克兰有义务“在可行的最早时间”将所有项目提交给该基金审查，而对于所有受资助项目DFC都将获得董事会席位或监管权。若项目被基金拒绝，基辅在至少一年内不得以“实质性更优”的条件向其他方推销。