楼市消费有活力，高质量发展就有底气

二手房因为“所见即所得”，越来越呈现出市场交易主力的底层逻辑。最新数据显示，11月，上海二手房（含商业）网签成交22943套，环比增长约24%。北京、深圳、广州二手住宅11月的成交量也较10月出现不同幅度的增长，如北京二手住宅11月的网签量为14446套，环比增长19.5%。

这些交易数据的背后是市场运行的直接反映，也是有为政策的效果体现，其发出的信号是不少大城市的二手房市场正在走出低谷进入企稳阶段，这会有助于增强房地产市场信心，为后续整个市场和房价预期的稳定提供坚强支撑。

当前房地产市场的特征，就是政策与市场联动的结果呈现，以上海为例，8月25日上海市住房城乡建设管理委员会、房屋管理局等多部门出台了《关于优化调整本市房地产政策措施的通知》，涉及住房限购、公积金、住房信贷、住房税收等6项调整。这些“组合拳”政策进一步有利于刚性需求持续释放，让总价敏感型购房群体获得入市的利好条件，也利于改善性需求的有效释放。另外对于新开发的住宅也同步出台了利好政策，9月26日上海发布了住宅品质提升新规，最明显的改变之一就是车库不计容积率，车库以上的公共架空层也不计容积率，这是一个双层不计容积率的政策安排，根据新规设计首层车库后，不仅降低地下车库开挖的开发成本，还能避免或者减少台风暴雨导致地下车库被淹的风险，对“首层”住户的居住视野、采光通风更有利，因为有了架空层和公共空间配套设计，过去的首层相当于现在的二三层。

这些系统性的变化，对于激活购房需求和稳定住房消费预期是有利的，也是有用的。

说到房地产市场的预期管理，并不是虚无缥缈的，而是实实在在要体现出来，各个城市要继续发挥调控自主权和规划资源的引领作用，房地产市场就是要经过一个季度、两个季度、一年一年地坚持实干、日拱一卒，哪怕只是小步走，只要一直不停步，就能够在时间长河里收获看似慢实则快、看似少实则多的复利效应，无论是房地产市场回稳，还是预期的稳定，以及高质量发展，都是一个多层次、多体系的政策有为以及制度安排的产物。

稳定和发展是解决房地产一切问题的基础和关键，“十五五”时期是推动房地产稳定和高质量发展取得显著成效的时期，一切有碍房地产市场发展平衡、充分合理消费的问题，都要以“有形之手”去破解，确保房地产新旧动能转换有序。

目前，房地产市场企稳态势正在逐步改观，同时向前发展也还面临不小的挑战和压力。我们认为，“十五五”时期是房地产高质量发展进程中具有承前启后的重要地位，这5年发展好了房地产就能争取更大主动、走得更加稳健。一方面，我们要继续抓存量政策的落实，加力实施增量政策，继续统筹房地产高质量发展“一揽子”方案，在住房、土地、财税、金融和规划方面进一步落实好“组合拳”政策。另一方面，牢记“底线思维”，进一步全面把楼市稳住，稳的基础扎实了，进的动能就增强，无论是一手房还是二手房市场，要确保不出现非稳定的杂音和连锁效应，为高质量发展大局支起一把“安全伞”。当下，个别房企因为前些年高杠杆、高负债、高周转问题，正在溢出一些影响市场有序运行的风险因素，但是这是可以破解的，不必过分担心。关键是这些出险房企所在的地方，要按照市场化、法治化的原则和部署，胸中有大局，铁肩担责任，有力地去积极化解风险，不可在这些房企“三高”的时候享受其“世界500强”的光环和经济税收利好，而在其风险溢出的时刻“等靠要”、慢半拍或者“先质押拿走优质资产”，任由风险影响整体市场回稳的努力和给将来市场化解决问题设下障碍。对于严重资不抵债、失去经营能力的房企，也要遵循该重组的要加快重组、该司法处置的要积极司法处置的法治精神，并追究相关责任人的责任，不让一些制造问题的人金蝉脱壳、蒙混过关。

房地产高质量发展是有办法、有立场、有原则的，房地产市场企稳也在经过前期持续努力克服了不少困难，近两三年来无论是保交房还是稳住楼市，都告诉我们，从来不是问题的多与少，而是我们看待问题的眼光、解决问题的决心、应对问题的办法。这几年里住建部门就是坚定发展信心，会同多部门积极主动应对，以时不我待、只争朝夕的紧迫感和使命感一边锚定保交房、稳住楼市，一边锚定好房子建设、城市更新和房地产发展新模式，层层攻坚破难、步步破浪前行，初步形成了房地产市场质的有效提升和量的合理增长，这也是确保“十五五”良好开局，以及未来5年房地产高质量发展规划目标顺利完成的保障。

（此文刊于中国房地产报12月8日01版 责任编辑 何可信）