
推动居民收入与经济增长同步
扩大内需已成为我国经济发展的战略之举,提振消费则是实现这一战略的重中之重。
去年底,中央经济工作会议将“坚持内需主导,建设强大国内市场”摆在2026年经济工作重点任务之首,凸显其关键引擎作用。
消费是收入的函数,当提振消费成为头等大事,居民的“钱袋子”自然成为焦点。
此前,国家层面明确要制定实施城乡居民增收计划,提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入和经济增长同步。
那么,当前发展情况如何?
01
从全国来看,自2023年起,我国居民人居可支配收入增速已连续3年跑赢或与GDP持平。
回顾过去,在中国经济高速增长阶段,居民收入增幅曾长期低于经济增幅;近年来,随着我国经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段,居民收入与经济增长逐渐趋于平衡——过去15年间,我国有6年GDP增速略高于居民收入增速,另有9年居民收入增速略高于或与GDP增速持平。
2025年,全国居民人均可支配收入为4.34万元,已达到2010年的3.5倍;比上年增长5.0%,与GDP增速相当。
不过整体来看,我国居民收入占GDP的比重仍然偏低,2025年仅为43.5%,显著低于60%左右的世界平均水平,制约着消费潜力的进一步释放。
分省份看,2025年,上海居民人均可支配收入已经率先迈上9万元台阶,北京距此也只有一步之遥;浙江首次突破7万元大关,撑起居民收入的“塔尖”。
江苏、天津、广东、福建、山东等东部沿海省份,居民收入也超过全国平均线。
从增速来看,在全国已公布相关数据的30个省份(贵州暂未公布)中,中西部省份跑得更快,西藏7.2%、新疆6.4%、甘肃6.1%领跑全国;陕西、四川、宁夏、安徽、广西居民收入增速也位居全国前列。
与此同时,共有17个省份居民收入增速超过或达到同期自身GDP增速,包括广东、福建、辽宁、湖南、海南、四川、陕西、宁夏、山西、西藏、新疆、吉林、黑龙江、广西、青海、云南及甘肃;
13个省份居民收入增速则未能跑赢GDP,包括上海、北京、浙江、江苏、天津、山东、内蒙古、重庆、湖北、安徽、江西、河北、河南。不难发现,其中不少是居民收入排名靠前的省份。
02
哪些因素影响了居民收入增长?
按照收入来源,居民人均可支配收入包含工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入四大部分。
一般而言,工资性收入占居民收入比重超50%,是拉动收入增长的绝对主力。
从已经披露2025年细分数据的20个省份看,各地工资性收入表现较为稳健,去年西藏、甘肃和四川居民人均可支配工资性收入增速分别达到7.0%、6.9%和6.6%,增速暂时领跑。
而财产净收入除西藏实现7.6%的较高增长外,其余省份普遍低于居民收入增速,甚至出现负增长——重庆、四川、江苏、湖南财产净收入分别下降6.9%、3.1%、1.5%、0.9%。
财产净收入,简单来说,就是“用钱生钱赚的”收入,包括房租、利息、股息、分红和知识产权收入等。
公开数据显示,中国居民财产净收入主要源于存款利息,其增速自2019年开始持续放缓。2025年,全国居民人均可支配财产净收入增速仅1.6%,明显慢于总体收入增速。财产净收入占居民收入比重也从2020年8.7%,降至2025年8.0%。
03
第十三届全国政协经济委员会副主任杨伟民此前指出,形成消费拉动的发展模式,必须完善收入分配制度,这是事关中国式现代化全局的战略任务,应该在“十五五”时期取得重大突破。
在不少专家看来,促进居民增收,需着力改善就业与收入预期,在收入结构上下功夫,提升居民部门在分配中的“获得感”。
具体而言,应在巩固工资性收入主体地位、持续增强其稳定性和增长性的同时,拓宽居民财产净收入来源,包括深化产权改革、拓展投资渠道等。此外,还要提升经营净收入质量,强化转移净收入的保障作用。
从近期各地两会来看,“保持居民收入与经济增长同步”已成为重要议题。
据城市进化论统计,在全国31个省份的2026年政府工作报告中,广东、江苏、山东等24个省份均直接将这句话写入报告;湖南、陕西则提出居民收入增速要高于经济增速的目标。
此外,浙江已将“城乡区域发展差距、城乡居民收入和实际消费水平差距进一步缩小”列为“十五五”发展主要目标,并明确居民人均可支配收入要达到9万元左右。这意味着,浙江要在五年内推动居民收入跨越两个万亿级台阶,其决心与魄力可见一斑。
种种迹象表明,各地正将推动居民收入与经济增长同步作为刚性约束,从更系统的视角统筹收入与消费,既增强发展动力,也努力缩小个体感受与宏观数据之间的“温差”。
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