国家发改委推出新一批重大外资项目，首次将物流纳入清单

作者 | 第一财经 祝嫣然

国家发展改革委17日推出新一批13个标志性重大外资项目，计划投资额134亿美元。

新入选项目主要集中在制造业，包括电子制造、化工、汽车、电气机械等，促进产业集群加速发展。

同时，加大对服务业支持力度，首次将物流项目纳入清单，继续支持生物医药等领域研发中心项目，释放出我国加大对服务业支持，推动现代服务业和先进制造业深度融合的积极信号。

国家发展改革委有关负责人表示，将继续加大重大外资项目工作专班力量投入，全力做好项目跟踪服务，持续开展服务外资企业专项行动，听取企业诉求，协调解决实际问题。

这是国家发展改革委第九次更新标志性重大外资项目清单。标志性重大外资项目具有投资额大、产业带动性强、技术引领性突出等特点。截至目前，标志性重大外资项目已累计完成投资1080亿美元，引资示范带动效应显著。

“十四五”时期，中国利用外资累计超过7500亿美元，境外投资遍及190个国家和地区。2025年，我国更大力度吸引和利用外资，有序扩大服务领域自主开放，持续擦亮“投资中国”品牌，全年新设外资企业7万余家，增长19.1%，吸收外资7476.9亿元。

今年政府工作报告明确，扩大双向投资合作。深化外商投资促进体制机制改革，保障外资企业国民待遇，实施新版鼓励外商投资产业目录，促进外资境内再投资、扩大本地化生产。加强对外资企业的服务保障，擦亮“投资中国”名片。

国家发展改革委、商务部发布的《鼓励外商投资产业目录（2025年版）》自2026年2月1日起施行，2022年版鼓励目录同时废止。本次修订总的考虑是，引导更多外资投向先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等领域，以及中西部和东北地区。

业内认为，新一轮科技革命和产业变革加速突破，经济全球化的历史潮流不可阻挡，修订扩大鼓励目录有效回应外资企业关切，优化对外商投资的方向性引导，是新形势下我国扩大开放的主动布局。外资企业将在中国更加繁荣开放的大市场中，深化与本土企业的产业链供应链务实合作，实现互利共赢、共同发展。

今年以来，稳外资政策不断加力。1月召开的2026年全国外资工作会议暨重点外资项目工作专班会议明确提出，要以深化外商投资促进体制机制改革为牵引，充分发挥我国超大规模和统一大市场优势，着力塑造吸引外资新优势，推动外资工作固稳促优。

商务部表示，今年我国将以服务业为重点，扩大市场准入和开放领域，有序扩大电信、医疗、教育等领域自主开放，推动试点项目尽早落地，支持服务业外资企业延伸价值链，实现专业化、融合化、数字化发展，促进服务业扩容提质。

国家发展改革委发展战略和规划司司长陈雷日前在国新办吹风会上表示，“十五五”时期，将持续优化外商投资环境，全面落实外资企业国民待遇，健全外商投资服务保障体系，落实好“准入又准营”，欢迎更多外资企业在中国投资，共同分享先进制造、现代服务、高新技术、节能环保等领域的巨大发展空间。同时，健全海外综合服务体系，支持有条件的企业开展互利共赢的境外投资合作。

第一财经记者注意到，新年以来，上海、山西、山东、广东、江苏等多地纷纷部署2026年稳外资工作，推动外资项目密集落地、加速建设。

2月3日，山东省外资项目调度会召开。会议提出要抓实“三个一批”重点项目推进，形成省市县三级工作合力，加强全流程跟踪服务和全方位要素保障；要盘活存量，充分发挥服务外资企业的“四项机制、三大平台”作用，用好递延纳税、税收抵免等优惠政策，鼓励企业持续增资扩股。

江苏表示，2026年开展“投资江苏”品牌提升行动，吸引战略投资、股权投资，促进外资境内再投资，招引更多跨国公司总部和研发机构；浙江提出，健全海外综合服务体系，有序引导企业优化海外布局。