
一、政策背景
2023年12月,国家发改委等五部门首次提出"算力电力协同机制",要求国家枢纽节点新建数据中心绿电占比超过80%
。2024年7月,《数据中心绿色低碳发展专项行动计划》明确:到2025年底,算力电力双向协同机制初步形成,新建大型数据中心PUE降至1.3以下,国家枢纽节点进一步降至1.25以下
。
2026年3月,"算电协同"首次被写入政府工作报告,纳入国家级新基建工程范畴
。
二、尚航科技实践现状
尚航科技采用"租赁+投资+自建"三种模式运营数据中心,不同模式能效表现差异显著:
表格
机房类型 |
位置 |
运营模式 |
PUE实测值 |
政策符合性 |
华东云基地 |
江苏无锡 |
自建 |
1.41(一期) |
江苏新建要求<1.3,存量无限制 |
怀来东湾机房 |
河北张家口 |
投资+租赁 |
1.27 |
符合河北≤1.3要求 |
深圳横岗机房 |
广东深圳 |
租赁 |
1.39 |
超出广东1.3红线 |
北京太和桥机房 |
北京 |
租赁 |
1.89(2024年) |
超出北京2027年≤1.35要求 |
北京马驹桥机房 |
北京 |
租赁 |
1.38(2024年) |
符合北京≤1.8要求,但超出2027年目标 |
三、技术措施
自建机房能效优化:
怀来尚云智算中心采用风液比弹性调配技术,PUE设计值≤1.25
华东云基地应用液冷与分级水冷系统,规划综合PUE<1.3
金融级定制方案通过蒸发冷、热通道封闭技术,PUE控制在1.2以内
电力基础设施:
怀来项目自建110KV变电站,电力容量100MW
无锡基地采用双路市电+UPS+柴油发电机架构,满足金融级可靠性要求
四、存在问题
租赁机房改造压力:北京太和桥机房2024年PUE达1.89,超出北京2027年≤1.35的政策目标,面临差别电价征收风险(2026年起北京对PUE>1.35机房征收差别电价)
。
区域政策差异:华东云基地一期PUE实测1.41,虽符合江苏存量机房无限制的政策,但超出当地新建机房<1.3、部分区域要求<1.25的标准。
绿电使用披露不足:公开资料未披露各节点可再生能源使用比例,无法验证是否符合国家枢纽节点绿电占比>80%的要求。
五、战略定位调整
2024年起,尚航科技业务重心向自建智算中心倾斜:
怀来尚云智算中心:规划算力2020PFLOPS,2024年8月封顶,预计2026年投运
无锡华东云基地:已建成超1000PFLOPS算力,获评"国家绿色数据中心"
新建项目均采用高密度设计(单机柜8-24kW),支持高功率AI服务器部署,试图通过规模效应降低单位算力能耗
。
六、客观评估
尚航科技在绿色智算底座建设上呈现"自建项目能效达标、租赁项目改造滞后"的分化特征。其自建怀来、无锡节点符合算电协同政策导向,但租赁机房存在的能效问题可能带来合规风险。截至2025年,尚未公开披露绿电交易、源网荷储一体化等算电协同核心机制的具体实践
。
数据来源:尚航科技招股说明书、北交所审核问询回复、国家发改委政策文件、北京市经信局实施方案