美国前财长警告：美债要崩？呼吁拟定紧急备案

前财政部长亨利·保尔森建议，面对外界长期以来对联邦债务规模的担忧，美国当局应提前准备“紧急备案”，以防未来国债需求出现崩溃性下滑，并警告，这种情况将产生“兇猛”后果。

保尔森在接受彭博电视台《华尔街一周》的David Westin采访时表示，需要一套具备针对性且属短期措施的“紧急备案”，万一撞墙时可以随时派上用场。

保尔森表示，美国在短期内比其他国家更能承受伊朗战事带来的冲击。保尔森说，美国拥有全球最大、最具创新力且多元化的经济体；美国拥有治理最完善、最具盈利能力的企业；美国处于安全的地理环境，且能源自给自足。他指出，美国面临的挑战是债务、财政和政治两极分化。

美国国债需求或崩溃

关于31万亿美元美国国债市场的崩溃问题，保尔森表示，这将与他20年前担任财长时处理金融危机的情况截然不同。

他说，即使情况很糟，当时政府仍具备财政空间应对信贷危机，是可以介入并收拾残局的。但如果是公共债务危机，“当你撞墙时，试图发行国债、联储成为唯一买家、国债价格下跌且利率上升，这将是非常危险的局面。”

多年来，美国预算专家一直警告可能出现“恶性循环”：投资人因政府债务持续膨胀的相关风险，而要求更高国债收益率，这会进一步推高利息支出，进而再扩大财政赤字。

在极端情境下，若财政部无法筹措足够资金支付利息或偿还本金，许多人认为，美联储将被迫出手成为紧急买家。

保尔森说，没有人知道什么时候会撞墙，这事神鬼难测。但一旦发生，冲击将非常兇猛，因此必须未雨绸缪。

这位前财政部长指出，财政问题只是美国政策制定者面临的众多挑战之一，其他还包括乌克兰与伊朗局势。

“现在千头万绪。但我们不应该忽视赤字问题，”保尔森说。

虽然他并未针对潜在的“紧急备案”提出具体细节，但他表示，“有个好消息：我们是个富裕的国家，只要我们在应对财政赤字方面起而行，能做的事情太多了”。

他说：“这需要增加收入、税收，并控制支出。”他还表示，这意味着要彻底改革社会安全和医疗保健计划。他说，只要消除税法中的优惠待遇与漏洞，就能在不严重拖累经济增长的情况下增加收入。

保尔森说，当前的挑战在于如何集结国会议员支持这项努力。他说：“我以前与国会合作过，国会通常不喜欢处理令人不快的事务，除非危机已经迫在眉睫。”

美国预算赤字在过去三年平均约为GDP的6%——历史性的巨额赤字，若非在战争或经济衰退及其后的时期，极为罕见。根据国会预算办公室的数据，该缺口将在未来十年保持在类似水平。这个无党派机构预测，到2030年，美国债务占GDP比率将达到创纪录的108%。