又一座2万亿城市，要来了

文|凯风

2万亿，正在成为城市竞争新起点。

01

中国经济第10城，剑指2万亿。

在刚过去不久的一季度，南京GDP总量达4939.6亿元，同比增长5.5%，跑赢江苏全省及全国平均增速。

经济开门红，正式拉开今年南京冲刺2万亿GDP的序幕，也为跻身“双万城市”（GDP破万亿，人口超千万）奠定更强基础。

回望“十四五”时期，南京先后完成一系列历史性跨越。

先是历史性晋级第10城，接着拿下全国第一个国家级都市圈。

同时，南京孕育出首个万亿级产业，人均GDP更跃居省会之首，人均社零消费水平居全国大中城市第一。

立足于这一基础，南京“十五五”规划纲要提出，到2030年，南京经济总量和人口规模迈上新台阶，地区生产总值年均增长5%以上，力争常住人口总量破千万。

这一目标，对于南京并不遥远。

去年，南京经济总量达1.94万亿，不仅稳守第10城之位，且拉大对追赶者的领先优势。

按照这一增长态势，南京经济体量有望连上新台阶。

经济在跃升，人口吸引力有增无减。

根据统计公报，2025年末南京常住人口达963.85万人，增加6.15万人，增量创近年新高。

按照这一速度，2030年前后，南京跻身千万人口俱乐部，几无悬念。

要知道，南京所在的江苏省，2025年常住人口首次遭遇负增长，南京逆势大增，足见人口吸引力之强，也印证“省会托举全省人口”的大趋势。

无论2万亿GDP，还是千万人口，都只是竞争的新起点，也是未来南京再跃升的跳板。

02

经济总量再跃升，南京靠什么？

长期以来，南京以历史文化名城、科教大市而广为人知，秦淮河、夫子庙、玄武湖、中山陵可谓无人不知。

金陵自古繁华地，初来者往往沉醉于“六朝烟水地”的千年风华，但只要踏足河西或江北，无不感受到一座经济强市强劲跳动的发展脉搏

今日的南京，正在蜕变为不折不扣的产业强市、科创大市，这也是南京经济守住第10城、城市能级再跃升的重要支撑。

日前，工信部发布数据，2025年南京软件与信息服务业规模突破1万亿，这是南京诞生的首个万亿级产业，南京由此跻身全国第5座万亿级软件名城。

早在2022年，南京软件和信息产业集群，就已跻身第一批先进制造业“国家队”集群之列，而同期入围的新型电力（智能电网）集群，更助力南京成为AI时代“算电协同”的领跑者。

随后，南京领衔的苏南特钢材料集群、参与的长三角（含江西）大飞机集群跻身国家队，南京迄今坐拥4大国家级先进制造业集群，总量位居重点城市前列。

如果说软件产业是南京抢抓信息科技革命的先手棋，智能电网则是面向“算力的尽头是电力”的前瞻落子；

特钢材料书写的是传统产业向高端制造蝶变的路径，大飞机承载的则是产学研深度融合、大国重器再突围的深远期许。

四大集群，奠定南京作为产业强市的底色，而从单点突破到全面布局，南京正在以更大的战略格局重构自身的产业版图。

根据规划，南京将加快构建“1026”先进制造业集群体系。

到2030年，将形成2个万亿级、3个4000—5000亿级等重点产业集群，推动新一代信息与通信技术、集成电路、智能制造装备、生物医药、机器人、低空经济等产业做大做强，打造新兴支柱产业。

这一产业布局，与国家层面“未来10年，再造一个高新技术产业”的战略导向高度契合，尤其是在AI领域，南京更是跑出了加速度。

近年来，南京将“人工智能+”作为事关高质量发展的“头等大事”，先后出台多项行动计划，提出打造全国软件产业智能化第一城，2027年人工智能终端产业总体规模达2000亿元，跻身全国AI产业第一方阵。

产业强则城市强。传统产业蝶变升级，新兴产业壮大成势，未来产业拔节生长，南京正走在经济再跃升的康庄大道上。

03

从教育大市到科创强市，南京做对了什么？

在中国高校版图上，北京、上海、南京历来并称第一梯队，双一流高校及学科数量名列前茅。

高校与“大院大所”的双重加持，共同铸就了南京科教强市的深厚底蕴。

在自然杂志发布的2025年全球科研城市榜单中，南京位列全球第五，相较2020年提升3位，在国内城市中仅次于北京、上海，彰显南京在基础研究中的领跑地位。

全球科研城市着眼的是基础研究与原始创新能力，而世界知识产权组织（WIPO）发布的全球科技创新集群，则全方位衡量了城市的产业创新能力。

根据2025年全球百强科技集群，南京位居全球第15位，在国内集群中排名第5，全球排名相较于2020年上升6位。

两份权威榜单的同步跃升，见证南京科技创新与产业创新深度融合的发展态势，更夯实了其在长三角国际科技创新中心的战略地位。

这一成绩的背后，既得益于一流的创新资源禀赋，也与产学研一体化的创新格局不无关系。

数据显示，南京坐拥54所高校，其中包括13所双一流大学，汇聚全国重点实验室34家，“两院”院士数量102人，各类人才总量超过450万人，每万人高价值发明专利拥有量更高居全国第三。

拥有高教优势的城市不在少数，具备产业实力的城市同样不乏其数，如何将教育与产业优势共同转化为科创优势，决定城市竞争的成败。

当前，全球竞争从基于产品或服务的单项竞争，逐步转向基于产业生态的复合竞争、综合竞争，制造与服务协同、工商并举愈发重要。

南京没有选择一条腿走路，而是立足自身优势，全方位推动教育科技人才一体化与产学研的深度转化。

在寸土寸金的南京建邺区， “河西中央科创区”（CTD）正成为一处颇为引人注目的新地标，吸引阿里、小米、京东、恒生电子等龙头企业纷至沓来。

河西之于南京，如同陆家嘴之于上海、珠江新城之于广州，都以中央商务区（CBD）而闻名，摩天大楼林立，纳税超亿元的楼宇比比皆是。

然而，河西并未停留于CBD的既有定位，而是主动打通金融、科技与产业的融合链条，向CTD跨越升级，剑指数字经济与AI产业的制高点。

土星视界就是这一模式的践行者。这家以声学为核心技术的企业，依托南京大学声学研究所而创立，在建邺“金融+AI”的支持下一路壮大，抢抓AI机遇，掀起一场能源电力监测行业的静默革命。

土星视界的故事并非孤例，它折射出的，是南京产学研生态系统的普遍性逻辑。

在许多人看来，声学与电力似乎毫无关联，电力与AI的关系也不直接。恰恰是这种看似无关的跨界融合，在产学研一体化的深度赋能下，成就了南京一批企业的异军突起。

新一轮科技革命加速突破，创新不再是一两家科研机构的孤军奋斗，竞争也不再是一两家企业的单兵突击，唯有坐拥教育、科技、人才、产业、金融等全方位优势的地方，才能走到最后。

04

不做强省会，要做“强都市圈”。

日前，宁马线正式开通，标志着全国第二条跨省地铁诞生，南京与马鞍山全方位步入“半小时生活圈”。

在刚过去的“五一”期间，宁马线创下了19.58万人次的单日纪录，一举刷新所有市域（郊）铁路客流，成为宁马“双城记”的生动注脚

不只是马鞍山，未来南京地铁还将向都市圈更多地区延伸，连通南京与滁州的宁滁城际正在建设中，连通安徽和县的宁和城际也已纳入规划。

交通互联只是第一步，规划同城、产业协同、创新融合、公共服务一体化则是更深层的目标。

这意味着，作为第一个获批的国家级都市圈，南京都市圈正在迸发出巨大的协同势能，在引领周边区域协同发展的同时，也将抬升自身的综合发展能级。

江苏素来以“散装”著称，“十三太保”各有独当一面的实力，南京无法像其他中西部省会一样，借助集聚乃至虹吸效应壮大自身。

可见，不依托强省会之利，仍能跻身全国十强城市之列，南京经济发展的含金量只高不低。

不过，失之东隅，收之桑榆，南京都市圈规划将苏皖两省多个地市纳入其中，且明确由“苏皖两省共建”，实质上为南京拓展了发展腹地，打开产业延伸的广阔空间。

要知道，所谓“强省会”，更多是行政主导的体现，强都市圈则来源于市场力量的整合。

只有虹吸而无辐射，只有集聚而无溢出，显然难以为继。

打破行政边界的藩篱，超越强省会的虹吸逻辑，以协同共赢重新定义中心城市的担当，这是南京给所有省会带来的探索，也是都市圈时代的必然趋势。