
各地“真金白银”的补贴正在进入楼市。据第一财经不完全统计,今年以来,全国已有包括广东、湖北、贵州、云南以及海南澄迈县、西藏拉萨市、江苏淮安市、福建晋江市、新疆乌鲁木齐市等超20个省份及城市出台购房补贴政策。
上述购房补贴政策最大的变化是,在“人人有份”的普惠红包基础之上,将“定制礼包”精准投向特定人群。在楼市调控的工具箱里,购房补贴正在变得更加精细化和差异化。
“以旧换新”渐成普惠红包主基调
梳理各地政策,住房补贴的规则各有差异。以福建晋江为例,近日该地推出新一轮购房补贴政策,与此前不同的是,这次采取了“分阶段+分面积”的补贴方式。第一阶段(2026年7月10日至10月31日),购买140㎡(含)以下新建商品住房补贴5万元/套,140㎡以上补贴3万元/套;第二阶段(2026年11月1日至2027年2月28日)补贴标准分别降至3万元/套和1万元/套。多孩家庭还可享受额外叠加。
“以旧换新”是今年各地补贴政策的高频词。比如,广州采取了“市级普惠+区级叠加”的架构。今年5月,广州发布《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的实施意见》,为支持居民“卖旧买新”,发放“卖旧买新”专项补贴,单套房屋最高补贴3万元,补贴总金额2亿元,用完即止。
同时,南沙、花都等区再各自追加区级补贴,最高补贴2万元,形成叠加效应。广州市住建局已于7月13日公示首批“卖旧买新”专项补贴发放名单,政策进入实质性兑现阶段。
云南省级层面则采用了“消费券”模式,云南省住房城乡建设厅于7月9日发布《2026年三季度云南省购买新建商品住房补贴公告》,该地将以彩云住房消费券和彩云住房以旧换新叠加消费券方式,开展2026年三季度云南省购买新建商品住房补贴活动,对于购买新建商品住房的购房人将按分档方式予以补贴,标准分别为5000元/套、1万元/套、1.5万元/套。
广东中山也通过消费券的形式补贴“以旧换新”,提出即日起至2026年12月31日,凡在本市范围内“卖旧买新”的,给予每套1万元购房消费券,卖旧房买新房时间不分先后。深圳的南山区还率先推出深圳首个房产“以旧换新”消费券,最高补贴5万元/套。
江苏淮安在对购买新建商品住房的给予购房总价2%补贴的同时,将“新来淮人员”与“卖旧买新”归入同一高补贴档次,给予购房总价3%的补贴,这一细节也透露出地方对于人口流入的渴望。
大额“定制礼包”送给特定群体
“定制礼包”的最大的受益群体依旧是高层次人才。
比如,广州市黄埔区出台了人才房票补贴政策,符合条件的本科(或高级技师)、硕士研究生(或副高级职称、特级技师)、博士研究生(或正高职称、首席技师)、出站1年内到本区工作的博士后分别补贴10万元、15万元、25万元、30万元。
上述补贴房源覆盖34个在售楼盘,不少房源的三室一厅售价在300万元左右,如果按照30万的最高补贴计算,相当于房价打9折。
拉萨市近期出台的《拉萨市促进住房消费 优化调整新建商品住房购房补贴实施细则》构建了“区域分类基础补贴+全域高校毕业生专项补贴”政策体系,化解房地产库存风险的同时也强化了当地的人才安居保障。以拉萨市的堆龙德庆区、高新区(柳梧新区)、达孜区为例,其单套住房基础补贴上限为10万元,如果再叠加高校毕业生专项补贴(博士研究生)6万元/套,上述三区的单套补贴总额上限可达16万元之多。
湖北荆州则对购买新建商品住房的博士研究生、全日制硕士研究生分别补贴10万元、5万元,农村户籍人口补贴3万元,退役军人补贴3万元,二孩家庭补3万元、三孩家庭补6万元。补贴对象的覆盖面之广,在同类城市中较为突出。
上海易居房地产研究院副院长严跃进分析说,近段时间的购房补贴政策呈现出更加精细化、系统化的趋势,并有几项显著特征:一是补贴对象的精准化程度提高,从“普惠”向“普惠+特定群体”转变;二是补贴形式趋于多样化,包括定额补贴、按房价比例补贴、消费券等形式;三是政策与地方发展战略结合更紧密,旨在同时实现稳楼市和引人才的双重目标。
“补贴已不再是孤立、简单的促销手段,而是越来越多地与地方财政承受能力、人口结构变化、产业人才需求等宏观因素相结合。”他说。
但他同时提醒,随着政策大规模铺开,后续各地需重点关注三方面:一是补贴政策的边际效用递减问题,以及如何评估其真实转化率;二是“以旧换新”相关的契税补贴、个税退税等政策与购房补贴的协同效应;三是随着政策工具箱的持续使用,是否会有更多城市探索与城市更新、保障性住房筹集相结合的创新补贴模式。
一步增多,反映出楼市回暖具有一定的全面性。除核心城市表现向好外,部分三四线城市表现也不错,说明一些调整充分到位的中小城市也能够率先止跌回稳。
“从后续趋势来看,当前市场仍具有较强的韧性和自我调整动力。各地应进一步宣传好楼市复苏的进程,同时积极将好地段、性价比高的房源,结合现有政策进行营销,以促进市场交易活跃。”他说。