强县活区，又一个千亿工业大县呼之欲出

文|云木

强县活区，谁在挑起大梁？

01

打造川藏核心功能节点，这座西部百强县凭什么？

近日召开的四川崇州市委全会提出，建成崇州经开区、川藏清洁能源装备产业园两个“千亿产业园区”，建强“川藏多式联运工程”一个枢纽，提升产业能级和开放能级。

作为成都八大县市新城之一，崇州经济总量已跨过五百亿级台阶，综合可用财力破百亿，工业朝着千亿级跃升，连续4年跻身西部百强县。

与其他同能级县市不同，崇州既有先进制造的产业底蕴，又有千年蜀州的文化底蕴，更有国家城乡发展融合示范区、先进制造业集聚区等战略定位，从一开始就站在高起点之上。

“十四五”以来，崇州锚定工业立市、制造强市，推进“立园满园”、科产融合，抢抓产业转移与产业升级双重机遇，进一步跑出加速度。

这意味着，“十五五”时期，崇州不仅具备向全国百强县发起冲刺的坚实基础，更有条件在全市、全省发展大局中承担更大使命、展现更强担当。

崇州提出，善于站位新时代西部大开发特别是川藏协同发展大局谋发展、找机会，打造川藏核心功能节点，推动城市综合能级全方位跃升。

从交通物流层面的“川藏多式联运枢纽”，到产业层面的川藏清洁能源装备产业园，均是抢抓国家重大战略机遇的关键落子。

当前，国家战略腹地建设、国家重大生产力布局正在全面铺开，川藏协同的重要性与日俱增。

作为成都西部门户，崇州既是成都都市圈连接川西、辐射藏区的重要节点，也是服务保障川藏铁路、雅下工程的重要战略后方，在川藏协同发展格局中有着独特区位优势。

可见，立足于一市，崇州是“强县活区”的主战场；立足于一省，崇州是城乡融合的桥头堡。

立足西部乃至国家发展大局，崇州一跃成为川藏协同发展的关键节点。

跳出成都看崇州，站位川藏协同发展大局，带来的不只是城市能级的重塑，更将拓展新的产业版图。

当前，崇州正抢抓川藏铁路、雅下工程、引大济岷等重大工程机遇，建设“川藏清洁能源装备产业园”、“川藏多式联运枢纽”、“川藏低空应急救援基地”等项目，再造新增长点。

把战略机遇转化为发展动能，将区位优势转化为产业优势。

这是破除圈层思维、郊县思想的主观能动性，也是抢抓重大机遇的战略选择，更是重塑区位优势、再造新增长极的必然之举。

02

成都剑指“全国先进制造业基地”，崇州有多重要？

日前，成都召开加快建设全国先进制造业基地大会，全面吹响“制造强市”的冲锋号。

在全国，以“全国先进制造业基地”为定位的城市并不多，这是国家赋予成都的使命，也是成都抢抓新一轮科技革命的重要抓手。

在成都，制造大区大县众多，但以“先进制造业集聚区”为定位，且拿下国家新型工业化产业示范基地、国家消费品工业“三品”战略示范市的，崇州无疑是佼佼者。

当前，崇州正在形成以电子信息、智能家居、航空航天为代表的现代化产业体系，力争2030年工业总产值破千亿。

这些产业，无不具有全省乃至全国性的影响力。

电子信息是成渝万亿级电子信息产业集群的重要一环，比亚迪电子、日东电工、领益科技等龙头企业加速聚集；

航空航天则是四川打造西部航空产业高地的重要拼图，中发天信、国星宇航在此纵深布局；

智能家居更跻身国家级产业集群，产值占四川半壁江山，全友、明珠、索菲亚等汇聚于此。

产业竞争力日益增强，但崇州并未停留于此，而是主动顺应产业转移、科技变革的大势，全力推进产业再跃升。

如果说电子信息、智能家居是“老底子”，在做大规模之后更重要的是强链、延链。

消费电子向终端整机延伸、智能家居向功能产品升级，就是这一逻辑的体现。

那么航空航天、低空经济等产业就是“新苗子”，先进封装基板则是“金种子”，有望孕育新的百亿级乃至千亿级支柱产业。

在新兴产业布局上，崇州没有盲目追求“大而全”，而是立足资源禀赋、产业基础和比较优势，坚持有所为、有所不为，专注于细分赛道攻坚。

对此，崇州提出建强航空发动机高空试验台等科创平台，做强低空动力系统、轻量化航材等关键子链，同时立足三叠纪TGV核心技术，牵引一批重点项目落地。

与传统产业相比，高新产业的比拼，早已超出劳动力、土地、税费等传统要素范畴，而以创新论高下，科产融合变得至关重要。

崇州选择的路径是，在科技创新、科技成果转化上双向发力，以科技之强补产业链之短，以产业链之实筑科技之基，产业科技互促双强。

将传统产业做到极致，将特色产业做成标杆，将新兴产业做到先行一步，在科产融合上深度发力，这是崇州打造“制造强市”的方法论。

03

两大千亿产业园区，挺起产业脊梁。

产业是经济的压舱石，园区则是产业发展的主战场。

从国家级和省级的经开区、高新区，到各具特色产业园区，园区正在成为新一轮城市竞争的关键抓手。

早在两年前，成都就已全面启动“立园满园”行动，旗帜鲜明提出“抓经济必须抓园区”，重点打造一批千亿级重点园区。

崇州正在重点打造的两大千亿产业园区，正是其中的关键一环。

崇州经开区正在迈向千亿级，规划建设的川藏清洁能源装备产业园，则是下一个千亿园区的有力竞争者。

日前，成都发布先进制造特色产业园地图，重点布局50个先进制造特色园区，崇州市消费电子产业园、青崇航空科技园位列其中。

去年底，崇州市板式家具产业集群跻身国家级中小企业特色产业集群，实现四川省家居产业领域国家级集群“零”的突破。

三大园区汇聚于崇州经开区，形成“一主一新一特”发展格局，更以“园中园”的精耕细作，打破“大而全”的粗放模式，呈现错位发展、协同发力格局，打造产业生态闭环。

“园中园”各具特色，无不具有全省乃至全国性的影响力。

电子产业园深度嵌入“果链”，智能家居产业园综合实力位居西部最前列，航空科技园则全力抢滩航空航天这一新兴产业大赛道。

值得一提的是，正因为体制机制创新和科技创新、产业集中度和要素集约度相对突出，崇州经开区在年初获批成都市“两新两度”试点，为县市新城唯一代表。

“园中园”的协同发展优势与“两新两度”的试点优势叠加发力，共同助力崇州经开区迈向千亿级园区。

如果说千亿级经开区是夯实产业优势的体现，那么千亿级川藏清洁能源装备产业园，则是抢抓国家战略机遇的前瞻性布局。

去年7月，投资超万亿的雅鲁藏布江下游电站工程正式开工。作为全球投资规模最大的单体水电工程，雅下电站堪称举世瞩目的世纪工程。

超级工程向来具有强大的带动效应，在拉动基建投资的同时，还将带动清洁能源装备、新型电网、工程机械、建材等相关产业加快发展，催生新的千亿产业。

面对这一历史机遇，各地无不积极布局，抢滩万亿级产业红利，崇州优势何在？

作为国家中心城市，成都是国家重大生产力布局的重要承载地，也是川藏铁路、雅下电站等超级工程的大本营和大后方，具备打造川藏清洁能源创新转化与装备科技产业基地的潜力。

作为川藏协同核心功能节点，崇州本身就有融入和服务川藏协同发展大局的地缘优势和区位优势，再叠加“先进制造业集聚区”的制造优势，在产业布局上抢得先机。

根据规划，崇州将做强“智能制造、创新转化、产教融合、物流检测”功能，建设全国一流清洁能源装备高新技术产业园，力争打造千亿级园区，开拓新的产业版图。

园区强则产业强，园区兴则城市兴。向新而行，乘园而上，崇州正在打造千亿级制造业新增长极。

04

县市强突破，崇州为成都再造新增长极。

日前召开的成都市委全会，聚焦“强县活区”，提出支持县市新城产业做大做强，加快向县域经济“八小龙”整体跃升。

作为八大县市新城之一，崇州一头连着中心城区，一头连着成都都市圈，进一步向川西地区、西藏等地延伸，在四川“强县引领”、成都“强县活区”战略中有着突出地位。

上世纪八九十年代，广东县域“四小虎”的异军突起，缔造“珠江模式”的传奇。

如今，成都县域“八小龙”，也肩负着为区域协调发展再造新增长极的时代重任。

在成都最新的战略布局中，不同区县各有定位：城市新区强引领、中心城区强支撑、县市新城强突破。

这里的“强突破”，不只是经济总量的单点突破，更是产业层级、园区承载力和城市综合能级的协同跃升，是发展规模、质量、结构和效益的整体重塑。

对此，崇州市委全会提出，明确主城勃兴、乡村振兴、城乡共兴三大目标，奋力打造“三生融合”的蜀州新城、“三农协同”的天府粮仓、“三流一体”的罨画崇州。

这意味着，崇州将立足全局、系统发力，产业、城市、交通、乡村、文旅齐头并进、整体跃迁，实现全方位“强突破”。

在此基础上，崇州进一步锚定未来目标：力争2030年规上工业总产值破千亿，全力打造千亿级经开区，跻身全国百强县。

工业破千亿，将见证西部新的千亿工业大县的诞生。而以先进制造业为依归，说明崇州追求的不只是体量，更是结构之新与动能之强。

经开区站上千亿级，意味着在全省乃至全国开发区竞争格局中占据更加重要的位置，为成都“立园满园”战略提供坚实支撑。

面向未来，成都要发挥“带动全省、辐射西部、服务全国”的极核作用。

崇州也应在更大格局中找准自身方位、展现更强担当，努力成为带动县市、协同川藏、引领西部的领跑者。