2060年，全球核电装机将翻倍
在各国加码能源安全投资、新兴产业对终端电力需求大幅增加的趋势中，全球核电投资将继续提速。
国际原子能机构（IAEA）于9月14日发布的《2060年能源、电力和核电预测》展望报告预测，在低值情景下，2060年全球核电装机将达到696GW（吉瓦），比2025年底的377GW装机增加超过80%；在高值情景下，2060年装机量预计增至1284GW，是当前装机的3倍多。这是该机构连续第六年上调核电发展预期。
IAEA预计，全球终端能源消费到2060年将比2025年增长约20%，终端能源中电力的比重将由20.6%升至37.2%，发电量将翻倍增长。在低值情景中，预计2060年核电在全球发电量中占比达7.2%；在高值情景下，发电占比能达到13.2%。
IAEA认为，核能增长预期上调，反映出越来越多国家重新认识其在保障能源安全、提供稳定电力和支撑长期经济增长方面的作用。2022年后频发的地缘冲突和能源危机，加剧了全球对能源安全和能源成本的担忧，推动各国寻求更加多元化的电力供应，核电的关注度不断提升。世界银行、亚洲开发银行等多边金融机构重新参与核能融资，进一步改善核电发展环境。
近年来，全球核电政策和投资环境转向明显。大型新建核电项目逐步走出福岛核事故后的低潮，欧洲一些限制核电发展的国家开始放松核电政策、重估投资；2023年联合国气候变化大会期间，20多个国家共同发起《三倍核能宣言》，提出到2050年将全球核电装机扩大至2020年的3倍。
在接连的俄乌和中东冲突之后，欧盟委员会主席冯德莱恩称欧洲削减可靠、可负担和低排放核电是“战略错误”；美国联邦政府也在加大支持力度，2026年宣布提供总额最高175亿美元的条件性贷款，支持企业采购核电设备，目标在2030年前开工10台大型反应堆。
截至目前，欧洲（欧盟和英国）在建和已获政策和资金支持的大型核电机组达18台；欧委会在2026年3月发布的第八版《核能示范计划》（PINC）报告预计，为落实成员国的核电规划，到2050年欧盟需投入约2410亿欧元，其中约2050亿欧元用于新建大型核电机组，约360亿欧元用于延长现役机组寿命；小型模块化反应堆（SMR）装机规模预计达到17GW-53GW。
近期具有代表性的动向是，瑞典时隔40年重启核电建设。今年6月，瑞典维德贝里电力公司（Videberg Kraft）宣布，计划推进建设3台SMR，总装机规模约1.4GW，首台预计于2035年投运。英国罗尔斯—罗伊斯小型模块化反应堆公司（Rolls-Royce SMR）是其供应商。
中亚和东亚地区是全球核电增长的核心引擎，预计到2060年，高值（增至407 GW）和低值（增至279 GW）情景下，其新增容量均占全球最大份额。该地区在2025年已拥有113.8 GW的核电装机容量，占全球总容量的30.2%。
中国是该地区也是全球最重要的核电大国之一，稳步保持新建项目核准节奏。今年7月底，国务院常务会议核准浙江金七门二期、广东太平岭三期、辽宁庄河一期和山东莱阳一期4个核电项目，共8台机组，总投资预计超过1700亿元。2022年至2025年，中国已连续四年每年核准10台及以上核电机组。截至2025年底，中国的商运核电机组达到59台，总装机62.48GW，发电量占全国发电量约5%。
福岛核事故后，日本一度关闭全部54台核电机组，到目前已累计重启15台，合计装机12.63GW；目标到2040年将核电发电占比恢复至约20%，并允许以次世代反应堆替换退役机组。韩国计划在2038年前建设两台合计2.8GW的大型核电机组，和700MW（兆瓦）的小型模块化反应堆；目标将核电发电量占比提升至35%。
大型机组之外，SMR将是未来新增核电装机的重要组成部分，目前全球已经有SMR示范项目处于运行、建设或规划阶段，受到越来越多国家关注。IAEA预计，到2060年，在不同情景下的全球新增核电装机区间中（521GW-1017GW），SMR占23%-28%。其中，北美SMR的比例最为突出，约占新增核电装机的60%。
SMR是功率较小、可采用模块化设计和工厂化制造的核反应堆。与传统大型核电机组相比，SMR可根据需求分期部署，更适合电网规模有限、偏远地区以及工业供热、数据中心等对稳定低碳能源有需求的场景。
IAEA总干事拉斐尔·格罗西（Rafael Mariano Grossi）表示，SMR具有可靠性、灵活性和经济性，尤其适用于较小的电网，很多对核能感兴趣的国家希望能利用SMR的潜力，但SMR要在全球范围内更广泛地部署，需要协调监管并将设计方法标准化。IAEA发起的核能协调与标准化倡议（NHSI）正致力于此，已有意大利、比利时和罗马尼亚联合研发的SMR堆型开展了多国预许可试点，探索协调一致的监管要求和审查方式。
电力需求快速增长的新来源包括数据中心和人工智能，而核电由于能够提供全天候低排放电力，因而进入多家大型科技企业的投资视野。国际能源署（IEA）此前预计，首批商业化SMR将在2030年前后投入运行，目前处于不同开发阶段、主要面向数据中心供电的SMR计划合计已达约25GW。
对于核电机组服役年限较长的地区，未来投资重点还包括现役机组的长期运行和延寿改造。目前全球约67%的核电装机已经运行30年以上，运行超过40年的占46%，未来几十年将有相当规模的老旧机组面临退役或延寿选择。到2060年，约有128GW-220GW核电装机退役。IAEA认为，对于仍具备技术和经济可行性的老机组，延寿是成本较低的低排放基荷电源选择。