深化运用“第一种形态” 推动落实正确政绩观

政绩观是党员干部干事创业的“总开关”。对商业银行而言，政绩观偏一寸，信贷投放、服务“三农”、风险防控、基层管理就会偏一丈。今年以来，农行江苏徐州分行（下称“徐州分行”）纪委把深化运用监督执纪“第一种形态”作为纠治政绩观偏差的“先手棋”，把“为民造福、合规经营、高质量发展”的导向嵌进日常监督、考核评价和干部履职全过程，推动全行各级领导干部从“重指标轻质量、重短期轻长效、重痕迹轻实绩”的惯性里跳出来，真正把政绩写在实体经济、写在田间地头、写在一笔笔经得起审计和监督的贷款里。

一、把“第一种形态”用在前端，让政绩观偏差早发现、早叫停

第一种形态不是“软处理”，而是最硬的预防。徐州分行纪委紧扣“苗头性、倾向性、轻微违纪”三类情形，对照《政绩观偏差主要问题清单》，高度保持政绩观问题早期信号敏感性。一是加强日常监测和预警提示，纪委联动内控合规、人力、信贷管理等部门，打通信访举报、监管通报、贷后预警、员工异常行为数据链。二是强化谈心谈话针对性。对“一把手”和班子成员重点谈决策是不是拍脑袋、是不是搞“政绩工程”；对基层行长重点谈指标分解是不是层层加码、是不是把压力变成违规；对年轻干部重点谈“第一粒扣子”是不是扣正、是不是把营销变成吃喝送礼。三是开展案例宣讲、参观警示教育基地、召开警示教育大会，通报违纪违法问题，用身边人和事警示教育全员，年内分支行共开展警示教育活动34次，覆盖2235人次。抓早抓小，治于初萌，守护“森林”健康是第一道防线。

二、严“谈”督“改”，防止一谈了之

第一种形态最怕“谈完就完”。徐州分行纪委探索建立“一次谈话、一张问题单、一份整改书、一次回头看”制度，谈话要有具体事，不能“要注意”“再努力”空转；责令检查要写清问题根源，是党性问题、能力问题还是考核导向问题；整改期限到了必复核，同类问题在同一网点再发，倒查条线部门和分管领导责任，充分体现“第一种形态”的价值：谈一个人、正一条线、完善一套制度。

三、一把手带头谈，让“上行下效”变成“上行下干”

政绩观纠偏，上面松一寸、下面偏一尺。徐州分行党委、纪委把第一种形态纳入全面从严治党。在市行党委理论学习中心组里，对照深刻把握树立和践行正确政绩观的核心要义与时代要求，围绕“以‘干’争先，把开展学习教育与做好年度经营中心工作和‘春天行动’收官工作结合起来，真正把学习成果转化为服务‘五篇大文章’、县域‘三农’、小微个贷等领域的实绩实效”开展研讨，把农总行“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”要求落到徐州分行。会前摸情况、会中点问题、会后盯整改，时时处处都带着“政绩观体检”的味道。支行网点认真践行，涉农贷款要看村头田间走访量，公司贷款看产业链覆盖度，个金业务看客户留存和投诉压降，内控看苗头问题早发现，正确政绩观理念更加深入人心。

四、以“有温度的严”激发实干，把政绩写进高质量发展

第一种形态的本质是“惩前毖后、治病救人”。徐州分行纪委坚持纪法力度和组织温度一起给。对“想干事但方法不对”的，谈话提醒加辅导，帮他把力气使到合规和实效上；对“重自己仕途、轻客户利益”的，批评教育加跟踪考核；对“搞形象指标、掩盖风险、弄虚作假”的，该调整调整，不让“数字漂亮”挤掉“根基结实”；对长期在县域、涉农、清收、消保岗位苦干的，在晋升和评优上加分。“刚柔并济”的氛围使干部员工明白：组织上盯的是“政绩为谁而树、靠什么树、树的实不实”。算账方式发生了转变：不再算“今年报表数字好不好看”，而是算“客户是不是真满意、贷款是不是真安全、队伍是不是真干净”，高质量发展成色更足了。

实践看，深化第一种形态之后，徐州分行发生了变化：做储备的多了，走访的重了，扛指标的实了。正确政绩观不是念出来的，是一次次谈话谈出来的、一项项制度改出来的、一笔笔业务验出来的。

面向“十五五”，农行江苏徐州分行纪委将继续把“第一种形态”作为日常监督的常态动作、作为政绩观教育的重要抓手，对苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖、红脸出汗，推动干部在思想上纠偏、行动上对标，让正确政绩观真正转化为稳健经营、高质量发展的实绩。（丁旭）