广东，重大发布

广东推出37项举措激活万亿级消费市场。

近日，广东省发展和改革委员会印发《广东省扩大消费实施方案》（简称《方案》），围绕服务消费惠民供给、商品消费潜力激发、批发零售业提质增效、新业态新模式新场景培育、居民消费能力提升、消费环境优化、政策要素保障七大方向，推出37项具体举措。

十大消费领域对接民生需求

《方案》将“扩大服务消费惠民供给”置于首要位置，聚焦群众日常消费的核心场景，推出餐饮、住宿、家政、养老、托育、文化、旅游、健康、体育、教育和培训十大细分领域的提质举措。

其中，在餐饮领域，广东将打响“食在广东”餐饮招牌，一方面培育粤菜名店、打造城市餐饮IP，支持连锁品牌拓展新店，推动老字号进机场、进车站、进景区；另一方面紧抓春节、端午、中秋、国庆等重大节假日以及APEC峰会、广交会、高交会等国内外重大活动，举办系列餐饮促消费活动。

养老服务方面，广东将建设以县级综合养老服务管理平台、乡镇（街道）区域养老服务中心、村（社区）养老服务站点为三级支撑的城乡养老服务网络，拓展服务功能。加快发展银发经济，重点开发养老服务机器人、康复辅助器具、易咀嚼食品等适老消费产品。开展智能养老服务机器人等场景应用试点，促进技术迭代升级。

托育服务方面，广东将加快普惠托育服务体系建设，推动托育综合服务中心地市及县区全覆盖，促进托育机构、社区嵌入式托育、幼儿园托班、用人单位办托、家庭托育点等多种模式发展。

体育消费方面，广东将大力发展赛事经济，办好国际顶级赛事、全国标杆赛事和本土特色赛事，推动体育赛事进景区、进街区、进商圈。支持广州、深圳加快建设国际化体育名城。推动高质量户外运动目的地建设，发展山地、水上、低空等户外运动，支持举办户外运动赛事活动。

商品消费升级加力

在激发商品消费发展潜力板块方面，《方案》提出，将深入实施消费品以旧换新，用足用好消费品以旧换新政策，重点支持汽车、家电、数码、智能家居等重点领域以旧换新。

同时，更好满足多样化住房消费需求，优化匹配住房供给和消费需求，增加保障性住房供给，因城施策满足改善性住房需求，规范发展住房租赁市场。加快构建房地产发展新模式，支持新出让土地的商品住房项目优先实行现房销售，优化个人住房贷款期限，加强购房资金监管。用好居民购房贷款贴息政策，支持城乡居民刚性住房需求。加力开展城市更新，加快既有建筑节能改造和“好房子”建设，稳步推进城中村、危旧房和城镇老旧小区改造。

汽车消费方面，广东将深入开展汽车流通消费改革试点，优化调整超大特大城市重点区域外地号牌汽车限行政策。推动汽车改装、汽车租赁、汽车赛事、房车露营等汽车后市场规范发展，延伸汽车消费链条。提升汽车维修业数字化、绿色化水平，完善汽车维修和改装管理机制。

收入端与环境端双向保障

消费潜力的释放，离不开居民收入增长和消费环境优化支撑。

《方案》从促进高质量充分就业、多渠道促进居民增收、完善社会保障和合理增加公共消费等维度发力，持续增强居民消费能力。《方案》提到，将深入实施“百万英才汇南粤”行动计划、离校未就业高校毕业生就业服务攻坚行动。实施稳岗扩容提质行动，综合运用财政、税收、金融、社保等政策工具，引导各类市场主体稳岗扩岗。健全就业支持和公共服务体系，深化拓展家门口就业服务圈建设，强化重点群体公共就业服务，确保每年城镇新增就业110万人以上。

同时，完善按要素分配政策，强化技能价值和知识价值激励导向，促进多劳者多得、技高者多得、创新者多得。优化最低工资标准评估与正常调整机制，落实广东省最低工资标准，稳步提高低收入职工收入水平。持续改善小微企业和个体工商户经营环境，落实融资担保降费、税费减免等优惠政策。鼓励上市公司建立健全常态化分红机制，强化国有控股上市公司市值管理。丰富个人养老金产品供给。发展壮大新型农村集体经济，增加农民财产性收入。

此外，《方案》支持广州加快建设国际消费中心城市，支持广州、深圳积极开展国际化消费环境试点城市建设。支持依托电商平台推动优质品牌和商品下沉县域市场，拓展县域特色产品线上销售渠道，拓展乡情民俗、非遗技艺、乡村美食等农村电商应用场景。

校对：陶谦