美放松出口管制有利实现双赢

中国发展研究基金会副秘书长汤敏认为，美国有放松对华高科技产品出口管制的可能性。

他指出，一方面，美国对华出口管制产品名单是冷战时期确立的，很多产品管制现在已经不合理。随着科技一日千里的发展，很多过去的机密现在已经不是机密。美方显得过于谨慎。另一方面，美国限制高科技出口管制中的很多技术，并非美国独有。美国若持续管制将使其失去许多机会。

在限制高技术产品流向中国的同时，美国国内厂商也遭受巨大损失。当其他北约缔约国已逐渐放宽对华出口高科技产品之时，美国的出口份额却逐年下降。严格的管制迫使很多中国用户放弃进口美国产品，转从他国进口。据商务部数据，近年来中国高技术产品进口快速增长，但自美进口比重从2001年的18.3%下降到2009年的7.5%，如果仍按2001年的进口比例推算，2009年美国对华出口至少损失330亿美元。

据测算，到2020年中国仅在集成电路、机床和民用航天领域的进口需求就高达6000多亿美元，但其中恰恰有大量产品受限于美国出口管制。在美优势产品出口受限的情况下，中美贸易差额不是双方竞争力的真实反映，依此调整两国经贸政策只能造成更大的扭曲。

汤敏表示，若放松对华出口管制，将会对改善我国对美贸易逆差有一定的影响。尽管影响力难以估量，但商务部研究院副研究员梅新育等多位专家表示，需要敦促美方放松管制。

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