编者按：

今年以来天津市大力落实“国十五条”对新建住宅套型面积提出的“90／70”政策要求，成效显著。2007年内90平方米以下中小户型住宅计划开发量将达到1000万平方米以上，相当于十几万套住房。据统计，从2006年6月1日至2007年5月31日期间，天津取得施工许可证和规划许可证的住宅建设项目，套型建筑面积在90平方米以下的住宅建筑面积所占比重超过71％而且中小户型、楼盘的设计有所创新、提高。进入下半年天津更是迎来了小户型项目的上市高峰。这种中小户型建设在天津全面开花的情况在全国也是少见的。

中小户型政策的实施将怎样主导和影响天津楼市？对政府相关部门的管理、设计单位和开发商的运作带来了哪些挑战？为此，中国经济时报记者近日赴天津采访了政府相关部门、设计单位和开发商，调查和反映中小户型政策在天津的实践，希望对全国其他省市有一定的借鉴意义。

来自天津市建委的最新统计数据显示：从2006年6月1日至2007年5月31日期间，天津取得施工许可证和规划许可证的住宅建设项目，套型建筑面积在90平方米以下的住宅建筑面积所占比重均超过71％。天津较好地完成了国家确定的“套型面积在90平方米以下的商品住房比重必须达到70％以上（即90／70政策）”的要求，楼市保持了持续、稳定、健康发展。

坚决执行中央调控政策

“应该说，天津的房地产调控形势总体上是好的。”8月15日上午，天津市建委副总经济师、天津城乡建设研究所所长王旭东在接受中国经济时报记者采访时表示。而据记者了解，实际上，天津市取得上述成绩实属不易。“受北京及周边地区房价迅速上涨的影响，我们的压力也很大。”王旭东坦言。

国家发展改革委与国家统计局刚刚公布的调查数据显示，今年7月，全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨7．5％，其中，新建商品住房销售价格同比上涨8．1％。分地区看，北海、深圳、南宁、乌鲁木齐、北京等地房价飙升，涨幅分别为18．6％、16．1％、12．0％、12．0％及11．6％。环比涨幅较高的城市则包括：乌鲁木齐3．8％、大理3．0％、南宁2．5％和重庆2．5％等。

在此次调查中，今年7月，天津房屋销售价格同比上涨6．7％，环比涨0．4％，其中，新建商品住房销售价格同比上涨6．9％，环比涨0．5％。无论是从同比数据还是从环比数据（当月，全国70个大中城市房屋销售价格及新建商品住房销售价格环比分别涨1．2％和1．3％）来看，天津房价涨幅均低于全国平均水平。与此同时，天津从今年上半年全国涨幅榜排名的第10位，目前退居至第17位。

众所周知，天津与北京、上海及重庆同属中央直辖市，近年来，上海、北京房价轮番出现暴涨，重庆不久前在国务院宣布其成为全国统筹城乡改革实验区之后，房价亦出现了超乎寻常的上涨。与重庆楼市近来出现的“一夜暴涨”相比，同样作为直辖市的天津，房价的上涨则显得相对比较理性。

“眼下，全国房地产市场一个不可避免的趋势就是房价都在上涨。北京人来买房，我们不能不卖给他们。”王旭东介绍，随着天津滨海新区的成立、京津新的高速公路及城际铁路等快速通道的建设，天津房价“洼地效应”日显，不可能“独善其身”，加之天津现在又提出了宜居城市和北方经济中心建设目标，这些矛盾错综复杂，如何协调，就成了摆在政府有关部门面前的一道十分棘手的难题。据悉，在滨海新区，就曾发生30多家开发商同时争抢某一地块的情形。

去年5月，国务院办公厅转发建设部等部门的200637号文明确规定：自2006年6月1日起，凡新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积90平方米以下住房含经济适用住房面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70％以上。

据天津市建委房地产处相关人士透露，“90／70”政策出台后，当地部分开发商刚开始对此并不理解，甚至曾有抵触心理。“中小户型住宅是适合中国国情的长期战略选择，从政府部门角度，必须保证国务院文件落到实处。”王旭东说，天津市建委从全局出发，深刻认识到了“90／70”政策的重要性，坚决执行中央指示精神，通过积极引导，最终使这项政策得以贯彻。