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一向以垄断经营获取巨幅利润的央企终于要向国家“进贡”了。
《东方早报》14日报道,国务院昨日在中国政府网上发布于9月8日签发的《关于试行国有资本经营预算的意见》,这表明国有资本经营预算制度将正式开始试行,从2008年起,长达十余年的央企不向政府分红历史宣告结束。根据《意见》,央企红利及国有股权的股利、股息为主要预算来源。这意味着资产总额12万多亿元的115家中央企业的7600多亿元利润将不再被独享。
按照一般思维,由于垄断业工资是全民工资水平平均值的5倍,造成了96.5%公众对垄断中央企业高工资的不满。让央企割肉,进贡利润,似乎能调节收入平衡,化解贫富差距。但是,由于中央企业的利润是巨大的,7600亿,这白花花的钞票即便让国家上收一半的利润,他们不是照样可以实行高工资吗?照样推行高福利吗?显然,让央企“进贡”,是不可能根本解决央企职员的高工资问题的。
那么,央企向国家“进贡”到底想向国民释放啥信号?
笔者以为,无非是这么几个信号。
一是平抑民间的非议,避免上演福利腐败的信号。尽管央企也有善于哭穷的,比如高喊亏损的中石油上半年净赚818多亿元,拒绝取消月租费和漫游费的中国移动日赚2亿元等等,但民间对于这些垄断老爷们的工资收入仍然普遍看高,将他们的利润上收一部分,既表示国家了国家在此事上做出的积极姿态,又能震慑垄断央企不走入歧途避免上演福利腐败。
二是从资金上支持健全社会保障体系的信号。由于中央企业一年能挣7600亿的巨额利润,即便只分红三分之一,也有2500亿,这个利润投入医疗或者教育或者社保,能解决多少人的养老问题,多少人的医疗问题啊。因此从这个角度看,央企的“进贡”无疑能增加一笔巨大的资金用于社会保障体系的建设和完善,让全民享受到改革成果,显然,这何尝不是在“变相”地“全民分红”!这是个非常令人鼓舞的信号。
三是国家帮央企理财投资民众口碑的信号。国资委公开的数据,2006年,中央企业实现利润6276.5亿元,增长27.9%。这些利润去哪里了?这些利润到底是在银行里睡大觉还用于投资了?在目前这个全民理财的时代,央企的大量闲钱难道就不需要理财?国家这次分红央企,其实就是帮央企理财,只不过,投资的对象将是全体国民,让央企的部分闲钱发挥极大的社会效益。
接下来的,我们更多的关注是央企“进贡”给国家的这部分利润如何细化到社会保障体系的建设使用上来。无论如何,央企的“进贡”,都是值得期待的好事情。
编辑:
廖书敏
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