宏观经济形势不定,国务院大力督察政策落实,各省市经济形势也在悄然发生变化,他们都表现如何?在国家框定“区间调控”和继续以投资稳增长的大背景下,地方政策又如何取舍?

编者按:在二季度全国经济数据出现好转的大背景下,各地方经济表现如何,既关系到各省市对其下半年经济政策的转变;更关系中央对稳增长还是促改革的平衡。本系列文章将从全国具有典型性省份的经济数据变化,窥探其经济形势。第一篇主要分析工业大省市天津、河北和黑龙江的规模以上工业增加值的数据情况。

区域经济

天津、河北和黑龙江规模以上工业增加值增长率(部分未公布)

5月份天津规模以上工业增加值首次进入个位数8.7%,这一数据曾惊动天津多个部门。从6月份数据公布的数据来看,虽有所好转上升至9.5%,但仍旧在个位数之内徘徊。

这一工业数据的下滑直接导致了天津二季度经济增速的位置也随之大幅下降,一季度降至全国第三位之后,二季度再次下降至第四位。

正如天津市委党校经济发展战略研究所所长臧学英所说,“天津的经济已经到了一个新的转折点,过去主要发展重化工业,尽管速度很快,但实际高科技产业比重不高。”而天津市委政府也得出同样的结论,工业增速的下降非短期引起,这与天津的经济转型有关。

更加值得注意的是,在上半年规模以上工业增加值中,其中国有及国有控股企业增加值仅增长1.9%。这主要是因为天津的石化、钢铁等产业都很不景气,甚至出现了负增长。

同样处于困境的临省河北亦处于尴尬当中。

今年上半年不少人感叹北京的天气变好了,“在周末可以看见彩虹和蓝天了”有不少网友在微博上晒出这样的心情。

很快就有专家找到了原因,河北正在掀起一轮又一轮小型钢企“倒闭潮”,同时在国家大力整治环境的背景下,河北数百家重污染企业出现在工信部淘汰落后及产能过剩的名单当中。

这一结果就导致一季度河北规模以上工业增加值增长约4%,为20年来同期最低。而GDP增速仅4.2%,回落5.4个百分点,在全国排倒数第二位。

而最新二季度数据看,这一迹象没有出现好转。数据显示,二季度河北规模以上工业增加值增长4.6%,其中第二产业对经济增长贡献度为45.1%,同比骤降20.3个百分点。再从行业数据看,其中生铁、粗钢、水泥的产量分别下降4.8%、2.9%、15%。

不过有好的迹象显示,二季度河北第一和第三产业贡献度则是同比上涨,分别为提高2.7个百分点、17.6个百分点。最直接的表现,则是二季度GDP出现回稳,同比增长5.8%,比一季度回升1.6个百分点。

比河北更糟糕的是黑龙江,其一季度经济增速在全国倒数第一,仅为4.1%。二季度则迟迟没有公布。

不过,从其省统计信息网上可窥知一二。从22日发布的1-5月份工业经济数据看,全省规模以上工业企业增加值同比仅增长0.8%,同比回落7.7个百分点。从全省四大主导产业来看,其中能源工业负增长1.8%,石化工业增长仅1.1%,食品和装备工业则表现相对较好。

同时,从黑龙江部署下半年经济会议的要求来看,其经济表示应该不会出现太多好转。“强化投产项目运行保障,推动企业开足马力生产,扶持在建项目加快建设,推动具备生产条件的重大项目年内投产。”企业生产表现可见一斑。

面对不断恶化的经济形势,三省的表现则不尽相同。黑龙江6月23日提出促进经济稳增长的若干措施,计划在基础设施方面投资3000亿;河北6月26日分别提出在加大重点领域投资意见,主要集中在保障房等六个领域投资1.2万亿;而天津截至目前未出台任何措施。

短期可刺激,但在未来宏观经济不确定性背景下,他们是否应该摆脱对工业发展的依赖,是一个值得思考的问题。(李愿/文)

  

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编辑:李愿

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