刘杉
刘杉,经济学博士、中华工商时报副总编辑、兼任南开大学国经所教授,北京工商大学经济学院教授、中国人民大学信托与基金研究所研究员、北京师范大学管理学院MBA导师,曾供职于中国人民银行深圳分行,著有《中国再平衡》,《聚焦生活中的经济学》。
导语:央行主动干预汇市,是在IMF宣布延缓人民币成为储备货币之后,意味着中国汇率政策开始转向,且更加务实。由于中国经济并未企稳,增加净出口就成为宏观调控的重要选项,由此人民币汇率不得不贬值。人民币贬值窗口开启后,下半年将持续贬值,并且会采取三个步骤。
央行今日开启人民币贬值窗口,这是在考虑经济形势后的主动货币贬值行动,短期内,人民币汇率改革很可能进一步加快,并以市场化方式促进人民币贬值。
8月11日,美元对人民币中间价报6.2298,人民币比前一交易日中间价贬值1.86%。央行发言人称,这一现象与两方面因素有关。一是完善人民币汇率中间价报价后,做市商参考上日收盘汇率报价,过去中间价与市场汇率的点差得到一次性校正。二是近日公布的一系列宏观经济金融数据使市场对人民币汇率预期出现分化,做市商更多关注市场供求的变化,8月11日中间价报价在上日收盘汇率6.2097元的基础上出现约200个基点的贬值。
11日银行间人民币兑美元即期价低开报6.2530,而随后商业银行美元卖出价达到6.2715左右。
人民币汇率贬值表明中国经济并未企稳,本币主动贬值显示中国汇率政策更加务实。此前为争取人民币进入国际货币基金组织(IMF)的特别提款权(SDRs)篮子,中国实际采取了干预汇市,稳定汇率的做法,而在IMF宣布延缓人民币成为储备货币后,中国汇率政策开始转向。
应该说,人民币贬值有其客观基础。中国经济尽管上半年保持了7%的增速,但此数据真实性让人怀疑,现实经济运行状况远远比数据看起来糟糕。最新公布的官方和财新7月PMI指标均呈现下行趋势,同时出口形势也更不乐观。海关统计数据显示,7月进出口总值同比降8.2%,其中出口1950.97亿美元,同比降8.3%;进口1520.72亿美元,同比降8.1%。贸易负增长虽然有去年基数较高原因,但同时也表明下半年出口形势并不乐观,而内需也相对疲软。PPI降幅继续扩大,更表明通缩压力在增加。
从最新数据看,中国经济下行压力仍然较大,企稳势头无法得到支撑。下半年宏观调控政策或继续加码,鉴于消费增速和固定资产投资增速都在下降,而房地产也可能冲高回落,增加净出口就成为宏观调控重要选项。而为了刺激出口,人民币汇率不得不贬值。此前IMF也公开承认,人民币并不存在低估问题,实际上,经过几年汇改,人民币汇率已经达到均衡汇率水平,这从国际收支平衡表即可看出。既然人民币汇率已经达到均衡水平,再由市场决定未来走向,也就是顺理成章的。
从国际资本流动看,在美元加息预期下,资本外流迹象明显,民间换汇要求较高,居民部门配置美元资产的比例在增加,上半年零售市场外汇逆差1526亿美元。这些因素导致美元需求增加,人民币汇率不断承压。截至7月末,中国外汇储备已降至3.65万亿美元,连续三个月下降。除了对外投资增加,外汇储备下降与市场对美元需求增加有关。
人民币开启贬值窗口后,将在下半年持续贬值,并且将采取三个步骤:
第一步,改变中间价定价办法。
也就是11日央行宣布的,自当日起,做市商在每日银行间外汇市场开盘前,参考上日银行间外汇市场收盘汇率,综合考虑外汇供求情况以及国际主要货币汇率变化向中国外汇交易中心提供中间价报价。这种方式比以往定价方式更接近市场定价,减少了央行“指导”,具有市场连续性,更好反映经济实际情况。
第二步,减少央行对汇市干预。
完善中间价报价后,中间价将由市场收盘价决定,若让中间价体现市场真实供需情况,央行应减少外汇干预。虽然此前央行强调已经基本放弃汇率干预,但在上半年资本外流加剧背景下,央行实际进行了外汇操作。
结售汇差额和外汇储备变化联系密切,外汇储备余额变化主要受结售汇差额影响。上半年银行结售汇逆差1053亿美元,而同期外汇储备减少1492亿美元,不考虑美元资产价格和其他资产汇率问题,二者之差应该是央行在外汇市场卖出的美元数量,这表明上半年央行仍在力求稳定汇率。为支持人民币贬值,央行在下半年将减少外汇干预,既达到国际社会对减少市场干预的要求,又可实现让市场决定汇率贬值,可谓两全其美。
第三步,将汇率波动幅度放宽至3%。
要促进汇率市场化,短时间加大人民币贬值幅度,就需要增加人民币汇率双向浮动弹性。很可能在一个月内,人民币汇率波动幅度将从现在的2%扩大至3%。增加幅度既是市场化改革,也可以增加人民币贬值速度,尽快实现利用贬值促进出口目标。
人民币汇率预期发生逆转,暗示中国经济实际情况不容乐观。人民币贬值虽是市场要求,但央行也会控制人民币贬值幅度,避免市场形成一致性预期,落入人民币贬值预期自我强化的怪圈。
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