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由国家税务总局计划统计司和中国税务杂志社联合推出的“中国纳税百强排行榜”已经是自2000年度以来第七次公布了,它也是中国宏观经济的一份“晴雨表”。宏观经济利好展示了中国经济的实力与潜力;第二产业在500强的比重由上年的82.73%降为76.61%,第三产业占比提高为23.39%,表明我国经济增长方式的转变促使产业结构正渐趋合理。
解读“百强纳税榜”背后的经济寓言,首先看到的是“商誉”的悖论。这些纳税额度很高的企业里,按理应该是很看重“商誉”的使用价值的,问题是“油”、“烟”味儿很重的企业的社会口碑却差强人意,一者是民众的技术期待、效率期待被傲慢地屏蔽,二者是价格决策远离民生福祉;而被舆论质疑规避纳税的外企,尽管纳税能力微乎其微,其技术管理的创新性、薪酬激励机制却有口皆碑。“商誉”的评估在此呈现出一种自相矛盾的逻辑,问题何在?恰恰在于内外资企业追逐“商誉”中恪守的价值取向迥异:内资企业着迷商誉的使用价值,对疯狂赢利情有独钟,有向上的冲动;而外资企业首先从构建良好的客户关系入手,以树口碑来为可持续的获利做准备,坚持向下的作为。
其次,以石油、天然气开采业、煤炭开采和洗选业为代表的资源性行业和以烟草为代表的特殊性行业仍占据500强的压倒性统治地位,分别有174家和71家企业上榜,共计纳税4523.58亿元,占500强纳税总额的58.42%。三分之一的席位连续剧般被资源和特殊企业占据,昭示了现阶段我国经济发展的宏观问题和矛盾依然严峻:靠资源主导型、重化工型企业拉动,而服务型企业和技术主导型企业发展相对迟缓。正如国家发展改革委主任马凯所言:“目前我国经济增长速度偏快,特别是高耗能、高排放行业增长仍然过快。”这一结构性矛盾仍然有待缓解。
再者不难看出,我们“百强纳税榜”上的“油”、“烟”、“煤”等资源型产业基本属于垄断性产业,随着WTO等国际游戏规则深化、垄断性行业必将不断降低准入门槛,垄断的“比较优势”呈现边际递减、直至可能丧失垄断的优势;如果仅靠资源的消耗促进经济增长,在技术水平相对不高的情况下,同样条件下对原材料消耗的产出价值量与发达国家相比也是非常“不经济”的事情,更是以牺牲生态和环境为代价的……国家宏观政策迫切需要培养这些企业经济增长中的“硬实力”与“环保力”。
“赋税是喂养政府的奶娘”。当下中国宏观经济身处关键的转折期,尤需关注“奶水”的质量与结构。其实,在“百强纳税榜”背后还有更多的经济寓言值得我们思考:民营、私营企业如何做大做强?如何保证外资“税”、“利”相当?消费主导的第三产业如何贡献更多的GDP?榜单本身传递的财富符号会否导致投资持续过热?……(邓海建)
【网评1 1】从纳税百强榜看我国经济隐忧(新华网)
2006年度中国纳税百强系列排行榜8日在京公布。根据排行榜,2006年度中国纳税500强纳税总额首次跨越7000亿元大关,达到7742.93亿元,税额占当年中国税收总收入五分之一强。大庆油田有限责任公司以410.52亿元的纳税额连续第七次蝉联榜首。(9月9日《新京报》)
税收是国之命脉,从这个意义而言,我们应向纳税百强表示敬意。单从数字看,我们没有理由不为之欢喜。2006年,我国税收继续保持高速增长,全年收入达到37636亿元,增幅为21.93%。税收的持续飙升,预示着国家可支配财源的空间更大,如果税收真的“取之于民,用之于民”,税收激增,当然是国之幸事、民之幸事。
但我们倘若因此陷入税收激增的兴奋,而看不到其中的隐忧,亦是盲目的,也是危险的。这里不妨盘点一番纳税百强榜的几宗“最”:
其一、纳税最多的企业是大庆油田。大庆油田已是连续第七次蝉联榜首。再进一步观察,在这纳税500强排行榜上,以石油、天然气开采业、煤炭开采和洗选业为代表的174家资源性企业,竟然占据了榜单的三分之一强。靠资源性企业来获取高额税收的局面令人担忧。资源性企业往往是垄断企业,而且,绝大部分资源具有不可再生性,一定意义而言,靠资源性企业创造的税收是对国家未来的透支。
就全世界范围而言,高新技术才是世界性的朝阳产业,高新技术产业发达,一国经济才能具有强大的后劲。以美国为例,据报道,进入20世纪90年代后,伴随着信息技术的迅猛发展,美国服务业结构发生了根本性变化,技术密集型、知识密集型服务业逐步取代一些传统服务业,成为美国的支柱产业。数字显示,高新技术产业对美国经济增长的贡献率早已达到55%以上。此外,美国经济高速发展的引擎还包括低成本高收益的金融业、文化业。以此参照,资源性企业尽管能提供高税收,但毕竟不是长久之计。大力发展高新技术,出现一批能贡献高税收的高新技术企业,才更值得骄傲。
其二、纳税额最高的行业仍是烟草制造业。烟草制造业以1761.50亿元的税收贡献笑傲其他行业。对此,有网友叹道:“烟草税收,割肉补疮。”话虽悚然,却微言大义。先来看我国烟草行业的几个世界第一:卷烟消费世界第一,吸烟人数世界第一,烟草利税世界第一,烟草致死人数世界第一。这些第一其实相辅相成,烟草税收高,说明吸烟人数多;吸烟人数多,致死人数必然高,同时患病人数必然高企,所需药费也必然攀升,以割肉补疮形容烟草税收,其实并不为过。从这个角度而言,烟草制造业成为纳税大户中的翘楚,我们不仅不该礼赞,反而要保持足够的警惕。
其三、房地产业纳税强劲增长。据统计数字显示,2006年上榜的房地产企业合计纳税167.31亿元,较上年增64.29%,纳税增速强劲,一方面反映了税务系统对房地产行业的税收监管加大了,另一方面也说明房地产业依然得到强劲发展。我们都知道,每年的福布斯中国内地富豪榜上,富豪人数增长最多、富豪人数最集中的行业就是房地产行业。从另一个角度而言,房地产富豪最多,其财富递增的速度越快,越非民生之幸。
因此,笔者认为,纳税百强榜存在的意义不是让我们看到了谁是纳税状元,谁是纳税生力军,而是通过向公众呈现这些动态,来展示纳税百强背后的现实隐喻,让我们窥视我国经济发展的喜与忧,让相关部门在发展经济中扬长避短。(王石川)
来源: 千龙网
编辑:
廖书敏
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