盛大林：铁矿石全国统一价背后的一统江湖之心

2009年08月12日 07:51中青在线－中国青年报【大中小】【打印】共有评论0条

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盛大林

“国家发改委已驳回了一个关闭现货市场、实行铁矿石国内统一价格的提议。”记者就此采访中钢协和国家发改委相关部门，却未得到当事方的正面回应。有分析认为，中钢协方面“想法是好的，但这绝对是一个浩大的工程。”也有专家表示，“全国统一价”是一把双刃剑，它固然可以规范市场，但不利于市场经济的自由交易，势必会给国内钢铁行业带来巨大的震荡。(《每日经济新闻》8月11日)

报道说，“铁矿石进口全国统一价”的提议是中钢协前不久抛出的。其实，早在“力拓窃密案”事发之前，中钢协就曾多次组织会员企业“统一行动”与力拓等国外铁矿石巨头谈判，但总有一些钢铁企业私下独自行动，价格谈判也总是以失败而告终。眼看着自己的力量不足以约束为数众多的钢铁企业，中钢协竟然求助于国家发改委，试图以行政力量来推行“全国统一价”。

如果还在计划经济时代，“全国统一价”简直就是顺理成章的。可在市场经济时代，由市场来配置资源是市场经济的基本特征，价格是这一基础性作用的主要杠杆，价格应该由市场来发现和调节。而且，在操作层面上，“全国统一价”也是完全行不通的。按照中钢协此前的解释，所谓“统一价格”，就是按照铁矿石谈判惯例，由供需双方决定一个进口铁矿石基准价格作为全国的统一价，将来不论是澳洲矿、巴西矿还是印度矿都必须按照这个价格与中国企业交易。可是，铁矿石的品质不同、来源不同、运输成本不同……这绝不是一个价格所能统一的，而即使是费尽九牛二虎之力制定出十几个甚至更多的价格，也不可能适应千变万化的市场。另外，自主定价、自由进货都是企业的经营自主权。假如有企业能够以比“全国统一价”更低的价格买到铁矿石，中钢协乃至国家发改委凭什么不让人家买？

每次行政管制的推行，往往都是打着“规范”的旗号，中钢协此次提出“全国统一价”也不例外。可是，中国钢铁企业进口铁矿石有“规范”的必要吗？大大小小的企业分别谈判并以不同的价格交易，这难道不是正常的市场现象吗？除了铁矿石之外，中国进口的商品很多很多，哪一种商品的进口价格不是千差万别？哪一种商品的进口实行了“全国统一价”？

诚然，近几年中国钢铁企业在铁矿石进口中吃了很大的亏，但这主要是因为对方窃取了我国主要钢铁企业的商业秘密，而不是市场机制出了问题。可以肯定地说，在对方完全掌握我方核心机密的情况下，即使实行了“全国统一价”，价格照样谈不下来！

那么，中钢协为什么要力推这样一个荒谬的东东？有一点是肯定的，那就是一旦实行进口铁矿石“全国统一价”，中钢协将拥有巨大的权力，并将一举成为“史上最牛的行业协会”。我相信，所有的行业协会都想“一统江湖”，因为这种权力可以带来无尽的利益。我不敢肯定中钢协是不是这么想的，但对这种可怕的“野心”，我们却不能不警惕。

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