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1982年7月毕业于北京中医学院，1982年7月至1994年10月在北京中医学院工作，历任药学系团总支书记兼年级政治辅导员、校党委学生工作部副部长、部长、办公室主任、党委副书记。1994年10月至1998年10月在国家中医药管理局工作，历任办公室(财务司)主任、局党组成员。1998年10月至今在卫生部工作，历任办公厅主任、卫生部机关服务中心主任(兼)、卫生部规划财务司司长。2004年12月任中共卫生部党组成员，2005年1月任卫生部副部长。