在过去十年的大部分时间里,全球粮食消费量一直高于产量。据预测到2030年粮食需求将会提高30%至40%,全球新一轮粮食危机的到来似乎已无法避免。[网友有话]

粮农组织总干事绝食24小时呼吁消除饥饿

    联合国粮食及农业组织总干事迪乌夫13日晚在该组织位于罗马的总部内展开了为期一天的绝食行动,以呼吁全世界能与10亿饥饿人口休戚与共,并立即采取行动消除饥饿。[详细]

农业部官员称粮食危机或不久后再发生

    中国农业部国际合作司副司长卢肖平十九日称,由于长期形成粮食危机的根本问题没有得到实质解决,潜在的粮食危机有可能不久后再发生。[详细]

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分析评论

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八国集团拟斥200亿美元保粮食安全

  • 7月1日起我国部分粮食及工业品关税取消
  • 世界粮食计划署资金短缺 或暂停援助朝鲜
  • 河南上下全力抗旱 县区领导为粮食瞪眼

数据显露粮食危机

据联合国粮农组织测算:2008年度世界粮食库存由2002年度的30%下降到14.7%,为30年来之最低;世界粮食储备仅为4.05亿吨,只够人类维持53天,而2007初世界粮储可供人类维持169天。 [详细]

凤凰调查

1.你认为全球性粮食危机会否爆发?
会,供应量增长跟不上需求
不会,粮食生产还大有潜力
不好说
2.全球粮食安全面临的最大挑战是什么?
人口的不断增长
耕地面积的减少
以粮食作物为原料的生物技术发展
气候条件的变化
其他因素
 

各国声音

世界多国拉响粮食危机警报

喀麦隆:

粮食安全问题迫在眉睫

喀麦隆人口增长速率快,但农产品产量并未随之增长,粮食安全问题迫在眉睫。[详细]

巴西:

大幅调低粮食产量预期

玉米减产最多,预计产量为1610万吨,比上一年下降13.4%,大豆减产4.8%。[详细]

朝鲜:

努力开垦耕地解决粮食问题

朝鲜强调要开垦包括海涂在内更多新的可耕地,以解决粮食不足问题。[详细]

中东:

产油国欲以石油换农田

随着人口逐年增加,确保稳定的粮食供应渠道成为中东产油国的当务之急。[详细]

斯里兰卡:

粮食国内供给短缺

斯里兰卡水稻可耕种面积减少了近30%,斯里兰卡现在正面临农业灌溉危机。[详细]

肯尼亚:

因粮食危机进入全国紧急状态

该国面临严重粮食危机,近千万人生活受到影响,全国将进入紧急状态。[详细]

饥饿的世界


2008年5月8日,巴格达,一名伊拉克妇女拉住卡车等待救济食物(东方IC图)

2008年5月8日,巴格达,伊拉克士兵分发救济食物(东方IC图)

2008年5月8日,巴格达,伊拉克妇女拉住卡车等待救济食物(东方IC图)

2005年8月1日,尼日尔,营养不良的婴孩将手放在妈妈唇上(新华社图)

2004年10月29日,乌干达,严重营养不良的儿童躺在席子上(新华社图)

2003年3月28日,巴格达,伊拉克女孩等待领取食品(新华社图)

威胁粮食安全的四大因素

一、人口增长
联合国经济和社会事务部人口司发布的《世界人口前景》2008年订正本指出,到2050年,全球人口总数将从现在的68亿增长到90多亿,其中主要的人口增长来自于发展中国家。报告指出,发展中国家的人口将从今年的56亿增加到2050年的79亿。 [详细]

二、耕地减少
奥地利自然资源与应用生命科技大学教授布卢姆指出,目前世界各国城市及道路建设中侵占耕地的现象十分普遍。在奥地利,平均每天至少会有12公顷耕地因道路、住宅或其他设施建设被占用;在德国,每天被占用的耕地有时甚至高达110公顷。 [详细]

三、气候变化
气候变化导致异常天气出现(如雪灾、干旱等),给一些国家造成了严重的损失。一些国家的干旱引发人们对粮食安全的担忧,导致粮食价格暴涨,使本来已经处于极端贫困的国家和地区“雪上加霜”。 [详细]

四、生物能源
生物能源的最终来源是农业,因而世界粮食供求的格局与生物能源的发展存在直接的联系。2007年全球粮食总产量在21亿吨,其中超过1亿吨(占总产量的5%左右)被用作生物能源生产。正是这部分额外的需求打破了全球粮食供求的均衡。[详细]

威胁粮食安全的非粮食因素

石油价格的猛涨推高了农业成本
  导致去年粮食危机的因素很多,其中很重要的原因就是国际石油价格的猛涨推高了农业成本。[详细]

投机资本的炒作
  投机资本的炒作也加大了粮价的波动幅度。近年来,随着国际大宗商品市场日益“金融化”,大量投机资金进入国际粮食市场兴风作浪。去年春天,国际市场的粮食价格平均上涨了55%,有些地区的粮价更是接连翻番。[详细]

发展中国家放弃种粮 完全依赖国际市场
  过去数十年间,西方国家和一些国际机构以援助为杠杆,向穷国推销“自由市场”的粮食政策。这一政策的理论基础是:穷国应该降低关税,从国外进口便宜的粮食,让本国农民改种经济作物出口以获取更多利润。[详细]

世界各地应对粮食危机举措

沙特:鼓励私企在海外投资农业生产并将粮食返销国内
沙特农业部官员贾比尔表示,农业部将全力支持沙特私营资本的对外粮食投资,并对其加以引导和保护,确保投资者机会均等。他还透露,对外投资的粮食品种主要是大米、小麦、大麦和玉米,政府正积极同相关国家政府接触,探讨吸引沙特粮食投资的方式。 [详细]

古巴:利用耕牛促进粮食生产和能源节约
耕牛利用计划的实施将持续到2012年,其中包括生产和制作使用耕牛所需要的用具,对农民进行使用耕牛的培训等。在古巴中部的维亚克拉拉省,各市都设立了牲畜驯养中心,以对耕牛进行使用前的驯养和生产套具。 [详细]

日本:为确保粮食供给 日本欲积极开发海外粮库
日本政府将与出口国签订投资协议,确保公平交易,降低日本企业的投资风险。另一方面,将在不威胁当地居民基本生活保障的前提下努力加大海外农田收购力度,给予雇佣的当地农工合理报酬,确保不造成因大规模开发而造成当地生态环境破坏等严重后果。 [详细]

南非:酝酿增加粮食关税
南非贸易与工业部在最近发表的贸易政策审查报告中强调农业对国民经济的战略性作用,并表示将运用贸易工具促进产业升级,保证食品安全和加快农村发展。主要通过提高进口食品的关税来加大对农业的保护, 同时对出口农业原材料征收出口税。 [详细]

巴基斯坦:政府拟建设粮食存储和食品冷藏设施
巴基斯坦计划委员会副主席萨达尔日前主持召开会议,讨论建设粮食存储和食品冷藏设施的相关事宜。与会代表提议按公私合营模式组建粮食存储和农贸开发控股公司,并从联邦政府、省政府和私营领域选拔代表出任公司董事,负责落实上述项目。 [详细]

菲律宾:申请使用G8粮食生产基金发展农业生产
菲国打算申请由8个高度发达国家提供的200亿美元的粮食安全援助基金。政府已向美国政府提交了两份项目价值达1.4亿美元的建议书。菲水稻研究所(Philrice)和国际水稻研究所(IRRI)希望得到援助资金,以进一步研究能够减少受气候影响的种子。 [详细]

坦桑尼亚:政府将投入1500万美元在国际市场采购粮食应对粮荒
坦各省粮食收获量为526万吨,需求量为658万吨。17省共需要粮食130万吨。而当前国际市场粮价偏高,如玉米每吨达到350美元。为应对粮荒,坦政府一方面调拨战略储备粮和其他省份丰收余粮,另一方面拨款在国际市场上采购粮食,预计资金需求量达1500万美元。 [详细]

中东产油国:欲以石油换农田
中东产油国目前正与东南亚国家推进以石油换粮食的方案。沙特阿拉伯、科威特和巴林等海湾合作委员会(GCC)6个成员国上周在巴林举行会议,讨论同东盟(ASEAN)10个成员国以原油换农田的合作方案。 [详细]

朝鲜:金正日强调要开垦更多土地以解决朝鲜粮食问题
金正日在视察中说,开垦更多土地是为祖国的繁荣昌盛和后代造福的重要事业,海涂开垦者是这一光荣使命的执行者。大溪岛海涂开垦者克服各种困难,在艰苦的条件下,依靠自己的力量基本完成了这项大自然改造工程。[详细]

各方评论

英国报告认为气候变化会影响粮食安全
  英国政府10日发布首份粮食安全评估报告,认为气候变化会对粮食作物的种类、种植方式和种植地区等造成影响,强调应该准备应对可能由此引起的粮食安全问题。[详细]

非洲抵御粮食危机 农林复合是重要出路
  国际环保组织“世界农林复合系统中心”主任丹尼斯·加里蒂24日在接受新华社记者专访时说,将农田与植树结合起来的农林复合技术是帮助非洲各国解决粮食危机和应对气候变化的重要出路。[详细]

WFP中国主任韦安夏:中国粮食自给自足是很大贡献
  WFP和中国在1979年就开始了合作,帮助了3000万处于贫困线之下的中国人,提供了近10亿美元的粮食援助,中国政府也投入了相应的资金,总的资金援助达到22亿美元。[详细]

国际粮食政策研究所布劳恩:金融危机不能掩盖粮食危机
  金融市场稳定、粮食安全与政治安全三者紧密相关。冷战结束以来,金融繁荣与稳定指数和粮价指数相关性高达0.65,说明二者关联度很大。当然,到底哪个驱动哪个,其中机制还需要研究。[详细]

中国国家粮食局副局长:平稳的米市潜伏危机
  稻米是国家粮食安全的重中之重,白美清提醒国际粮油跨国公司、金融资本在国内油脂市场得手后下一个目标便是三大主粮。而据美国农业部分析,在2007年下半年至2008年国际粮价大幅飙升中,来源于对冲基金等国际资本大肆炒作的因素占70%。[详细]

内维斯:粮食危机现在没有发生 但早晚会来
  今年我们认为粮食产量会下降5%,阿根廷在明年开始要进口牛肉,而不是出口牛肉,这个简直难以想象。所以如何解决这个问题,这是我希望大家可以考虑的,我们要解决这个问题,或者减少这个问题可能造成的破坏。[详细]

粮食危机距离中国有多远

一、自然灾害频发:09年再遭遇大范围旱灾
2009年8月上旬以来,山西、内蒙古、辽宁、吉林等北方大部分地区仍无有效降雨,持续出现35℃以上的高温天气,旱情发展迅速。8月16日上午,国家防总秘书长、水利部副部长刘宁主持召开专题会商会议,重点分析当前旱情形势,研究部署抗旱工作。 [详细]

二、人口急剧增长:2020年中国人口将达到14.5亿
2005年1月6日中国人口达到13亿。2008年人口达到13.28亿,比上年增加673万人,出生人口1608万。国家人口发展战略研究显示,2020年中国人口将达到14.5亿左右,2033年达到15亿左右。 [详细]

三、耕地不断减少:十八亿亩耕地红线保不保得住
国土部对山东的这种特批将大大加快土地利用限制的突破。既然国土部为山东开了绿灯,可以想象,其他省份效仿将不可避免,先上车后补票的省市会接踵而来,国土部今后也将变得越来越被动,18亿亩耕地红线可能被加速突破。 [详细]

凤凰关注

中国声音

张心灵:广东粮食紧缺给保护耕地敲警钟
  广东粮食近年产量逐年下降。[详细]

粮农组织饥饿分布图

     面临粮食总产量/供应总量严重缺口     出现大范围粮食获取困难     出现局部严重粮食不安全情况

农作物生产面临不利条件国家示意图

    面临不利条件,是指目前的作物生产,由于减少了种植面积或遇到不利的气候条件,病虫灾害及其他灾难等,余下的季节需要密切监测。
    (图片资料来源于联合国粮农组织网站)

粮食产品价格指数不断上涨

  指数反映了主要农产品的价格变动。主要食用农产品的价格都大幅上涨。[详细分析]

处于粮食危机之中的国家(共36国)

非 洲( 21 国)
亚洲(9国)
粮食总产量/供应量严重缺口
粮食总产量/供应量严重缺口
莱索托
连年干旱
伊拉克
冲突和动荡
索马里
冲突,恶劣天气
大范围粮食获取困难
斯威士兰
连年干旱
阿富汗
冲突和动荡
津巴布韦
经济危机加剧,干旱,近期洪涝
朝鲜民主主义人民共和国
经济制约和近期洪涝的影响
大范围粮食获取困难
局部严重粮食不安全
厄立特里亚
内部流离失所者,经济制约
孟加拉国
洪涝和旋风
利比里亚
冲突后恢复期
印度尼西亚
泥石流/洪涝,地震
毛里塔尼亚
连年干旱
尼泊尔
市场渠道不畅,冲突和洪涝
塞拉利昂
冲突后恢复期
巴基斯坦
动荡和前期洪涝
局部严重粮食不安全
斯里兰卡
冲突
布隆迪
内乱,内部流离失所者和返乡者
东帝汶
内部流离失所者,前期干旱和洪涝
中非共和国
难民
拉丁美洲(4国)
乍得
难民,冲突
局部严重粮食不安全
刚果民主共和国
内乱
玻利维亚
洪涝
刚果共和国
内部流离失所者
多米尼克
前期洪涝
科特迪瓦
内乱
海地
前期洪涝
埃塞俄比亚
部分地区动荡,局部作物歉收
尼加拉瓜
前期洪涝
加纳
干旱和洪涝
欧洲(2国)
几内亚
难民
粮食总产量/供应量严重缺口
几内亚比绍
局部动荡
摩尔多瓦
干旱及冬季作物生产资料供应不畅
肯尼亚
内乱,恶劣天气
局部严重粮食不安全
苏丹
内乱
俄罗斯联邦(车臣)
内部冲突
乌干达
北方内乱
当季作物前景不佳的国家(非洲2国)
   
肯尼亚
降雨不足
   
索马里
恶劣天气和降雨不足
1、处于危机需要外部援助的国家系指缺乏资源应对现有的严峻的粮食安全问题的国家。粮食危机通常是由多种因素共同作用引发的,但为筹划应对措施的目的,需要确认粮食危机的性质是否主要是由于粮食供应不足、获得粮食的渠道不畅或属严重的局部问题。因此需要外部援助的国家划分为三个互不排斥的大类(相互之间):由于作物歉收、自然灾害、进口中断、分配受到干扰、收获后损失畸大或其它供应障碍而面临粮食总产量/供应量严重缺口的国家。出现大范围粮食获取困难的国家, 由于收入极低、粮价畸高或国内流通不畅而使大部分人口被认定为无力从当地市场购买粮食。由于难民涌入、内部流离失所者聚集或某些地区作物歉收和严重贫困交加而出现局部严重粮食不安全情况的国家。
2、当季作物收成前景不佳的国家系指当前的作物产量,因种植面积减少和(或)天气条件不利、植物病虫害及其它灾害而可能减产的国家。这表明需要在生长季节余下的时间中密切监视作物的生长情况。
资料来源:联合国粮农组织网站

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