金融应牢记为实体经济输血功能 持牌是身份更是责任

《关于立即暂停批设网络小额贷款公司的通知》（下称《通知》）主要传达了两个要点，一是部分机构开展的“现金贷”业务存在较大风险隐患；二是禁止“双增”：一律不得新批设网络（互联网）小额贷款公司，禁止新增批小额贷款公司跨省（区、市）开展小额贷款业务。

从通知来看，暂停的是网络小额贷款牌照，但主要目的是防范现金贷存在的风险隐患。最近处于舆论风口的现金贷，因其高额的费率水平、不合法的催收方式、跨区经营和高杠杆放贷导致风险的传导、扩散和积聚。今年以来，监管多次表态，所有金融业务都要纳入监管，都要持牌经营，这也是网络小贷牌照受到追捧的原因。所以，此次监管叫停新增网络小贷牌照，主要目的是为了规范现金贷的发展，防范金融风险，并非打击网络小贷，包括小贷公司。

小额贷款公司本身在支持地方经济发展、缓解企业融资难、融资贵等方面，发挥了不可替代的作用，也是支持实体经济，发展普惠金融的一股重要力量。同样，互联网小贷公司的初衷是为了更好利用互联网技术，提高小贷公司的运转效率，更好的支持实体企业和三农，扶持当地科技创新，提供与传统线下小贷公司不同的差异化服务。但当前现金贷的疯狂生长，让互联网小贷牌照成为一些机构期望的护身符，脱离了发放牌照的初衷。所以，金融机构应牢记持牌是一种合法的身份，同时也意味着需要承担责任，接受监管。从去年的网贷平台限额，到今天的停发网络小贷牌照，网贷平台或网络小贷本身并没有错，只是因为在发展过程中跑偏了，脱离了为实体经济输血的初衷。

随着中央金融监管顶层设计的制定、全国性的金融基础设施陆续建立，未来会有越来越多的业态纳入统一监管体系，需要持牌经营，金融监管不再留空白。