作者：张可云，中国人民大学区域与城市经济研究所教授、博士生导师
2017年，无锡与长沙两个城市GDP超过1万亿元，中国的“万亿元城市俱乐部”成员增加至14个（未包括港澳台，后同）。“万亿元城市俱乐部”成员拥有富可敌国的荣耀，因为一些小国家的经济总量尚达不到1万亿元人民币。在2017年城市经济总量估计数披露后，多家媒体对此进行了多方面分析，但对其分布的特点总结不够专业。为了使得分析直观，我绘制了几张地图，具体分析这些俱乐部成员的分布特点，并对未来的城市格局进行简要展望。
一、“万亿元城市俱乐部”的形成过程及其分布
“万亿元城市俱乐部”是中国崛起的重要标志之一，其形成有一个过程，这个过程在一定程度上折射出了中国区域经济格局的变化。2006年，上海的GDP率先突破万亿元，成为中国首个GDP突破万亿元的城市，啸傲全国；2008年，北京的GDP首次超过万亿；2010年，广州的GDP过万亿；2011年，深圳、天津、苏州、重庆携手进入万亿元城市俱乐部；2014年，武汉、成都的GDP超过万亿；2015年，杭州市的GDP超过1万亿；2016年，南京、青岛加入万亿元城市俱乐部；2017年，长沙、无锡成为万亿元城市俱乐部新成员。随着中国的经济影响力不断增大，未来还会有更多的城市进入“万亿元城市俱乐部”行列。
14个“万亿元城市”的分布见图1。在这14个城市中，北京、上海、天津、重庆为直辖市，广州、深圳、武汉、成都、杭州、南京、青岛为副省级城市；苏州、长沙和无锡为地级市。其中，北京、上海、天津、重庆、广州、深圳、武汉为超大城市（即常住人口1000万以上的城市）。
图1 “万亿元城市俱乐部”的分布
二、“万亿元城市俱乐部”的分布特点
由图1可发现，“万亿元城市俱乐部”的分布具有六个明显的特点。
第一，14个城市中有10个分布在东部地区，中部与西部地区各有2个。这说明东部地区依然是中国的经济重心，“东部率先发展”是不争的事实。十分可惜的是，曾经在相当长的历史时期内为中国经济重心的东北地区尚没有一个城市进入这个俱乐部，这从一个侧面反映了东北地区的衰落程度。东北地区的城市集聚规模不大，带动作用有限，是东北地区在短期内难以走出困境的一个重要原因。
第二，“弓箭型布局”十分明显。14个城市完全分布在沿海发展带、长江经济带上与京广经济带上。在“两横三纵”（两横指陆桥通道、沿长江通道，三纵指沿海、京哈京广、包昆通道）的城市化战略格局中，14个万亿元城市的分布构成了一张弓箭，其中沿海经济带是弓，京广经济带是弦，长江经济带则是箭。图2是“弓箭型布局”示意图。
图2 万亿元城市“弓箭型布局”
第三，14个城市完全坐落于中国的菱形经济重心区域范围之内。根据《全国主体功能区规划》，全国有国家级优化开发区域3个，重点开发区域18个，其分布见图3。其中环渤海地区、长江三角洲地区、珠江三角洲地区与成渝地区所构成的菱形区域是中国的经济重心。而且可以断定，这种分布格局不可能在短期内发生较大的变化。
图3 中国的菱形经济重心
第四，长江三角洲、珠江三角洲与京津冀依然是万亿元城市的主要集中地区，14个万亿元城市中有9个分布在这三个经济中心区域。这三个区域的共同特点是人口与经济活动高度密集。
第五，长江经济带将与沿海经济带“分庭抗礼”。长江经济带上分布有9座万亿元城市，其万亿元城市分布之多仅亚于沿海经济带（10个）。随着区域经济格局的调整，长江经济带对全国保持经济向好势头将发挥至关重要的作用。在这些经济大市的带动下，长江沿线地区的发展值得期待。
第六，胡焕庸线目前仍然是“万亿元城市俱乐部”难以逾越的界线。对照图1与图4会发现，现有的14个万亿元城市都分布在胡焕庸线以东地区。迄今为止，万亿元城市分布与人口和经济活动分布在空间上密切相关。
图4 胡焕庸线
三、未来中国的城市格局
从现有的14个“万亿元城市俱乐部”的发展过程分析，一个城市的经济活动高度集聚利益于几个方面：第一，经济发展具有深厚的历史底蕴。“上青天”（即上海、青岛与天津）在新中国成立前就是国家的经济中心，在相当长的时期内，这些城市不断创新和更新，走在了城市发展前列；第二，得益于国家政策的支持。沿海沿江对外开放对这些城市的迅速崛起发挥了巨大的推动作用；第三，拥有通江达海的优良区位条件。除了个别例外外，万亿元城市都临海或靠江，具有良好的交通条件，有利于经济活动和人口集聚。特别需要指出的是，紧盯外部环境变迁带来的机遇与紧跟全球技术发展潮流并不断创新，才是一个城市能否步入万亿元俱乐部的关键。不进则退的规律同样适用于城市发展，一些目前规模不大的城市跨入“万亿元城市俱乐部”甚至是超越这些经济老大并非没有可能。
根据《中国城市统计年鉴》的数据推算，在不久的将来有望进入“万亿元城市俱乐部”的有佛山、宁波、郑州、东莞、南通、烟台、大连、泉州与济南等城市，除了中部地区的郑州和东北地区的大连以外，其他的城市都分布于东部地区。
大连是东北地区首次迈进“万亿元城市俱乐部”的希望，未来5年内有望结束东北地区没有万亿元城市的历史。东北振兴，需要多个万亿元城市带动；万亿元城市涌现之日，便是东北振兴之时。
从现有基础来看，至少在未来5年内胡焕庸线以西地区不可能出现万亿元级别的城市，鄂尔多斯是最有潜力的，但仍然需要10年左右的时间。然而，比较而言，未来中西部地区的城市的增长速度会普遍超过东部地区城市，未来会有更多的中西部地区城市进入“万亿元城市俱乐部”，这将构成中国城市与区域发展格局变动的一个显著特征。
展望未来，到本世纪中叶，中国将建设成为“富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”，届时“万亿元城市俱乐部”将会增添更多的成员，万亿元城市在东中西与东北地区将都是不稀罕现象。尤其值得期待的是，万亿元城市届时会出现在胡焕庸线以西地区，未来的事实会证明“胡焕庸线”不可逾越的论点是错误的。
