小区业委会筹备被来函紧急叫停 有人预谋"搅局"？
【摘要】 从2014年12月份开始，由部分热心业主出面组织900名业主，联名向所属南宁市青秀区津头街道办提出书面申请，请求津头街道办组织、指导成立业主大会筹备组。津头街道办于2016年8月6日在小区贴出《关于参加莱茵湖畔小区业主大会筹备组成员抽签确认会议的通知》，通知报名参加筹备组的业主于2016年8月11日上午9时在铜鼓岭社区抽签产生筹备组业主代表。
报名参选筹备组的业主名单在小区内公示
筹办工作被紧急叫停，原是房产部门“来函”莱茵湖畔小区成立业委会受阻谁动了谁的奶酪？！广西新闻网-当代生活报记者 王建伟 文/图核心提示2016年8月11日上午，南宁市莱茵湖畔小区已报名参选业委会筹备组的热心业主，早早赶到铜鼓岭社区准备抽签，然而负责指导工作的津头街道办工作人员却突然宣布，“因特殊原因暂停抽签”。原来，津头街道办刚刚收到南宁市住房保障和房产管理局（以下简称房管局）发函，要求“认真做好该小区业主身份、业主大会会议所需文件资料等核实和监管工作，对存在违反相关法律法规等行为，要依法依规予以查处”。部分业主代表认为，南宁市房管局发函给并无隶属关系的街道办，有越权干预之嫌。1部分业主：希望成立业委会行使监督权南宁市莱茵湖畔小区位于南宁市青秀区，约有3800户业主，自2008年开盘以来，一直由开发商广西人和集团的子公司，广西人和物业服务有限公司管理。由于部分业主对该公司的收费以及服务表示不满，一直想通过成立业委会，对物业实施有效监管，没想到在实际操作过程中却遭遇重重困难。从2014年12月份开始，由部分热心业主出面组织900名业主，联名向所属南宁市青秀区津头街道办提出书面申请，请求津头街道办组织、指导成立业主大会筹备组。津头街道办于2016年8月6日在小区贴出《关于参加莱茵湖畔小区业主大会筹备组成员抽签确认会议的通知》，通知报名参加筹备组的业主于2016年8月11日上午9时在铜鼓岭社区抽签产生筹备组业主代表。不料当日上午，报名参选筹备组的业主早早赶到铜鼓岭社区，却被告知“因特殊原因暂停抽签”。事后部分业主了解到，原来是小区物业向南宁市房管局书面投诉，使该局分别发函给青秀区房管局以及津头街道办。莱茵湖畔小区热心业主叶先生表示，成立业委会是业主自己的事，物业无权插手。结果，物业不但“代表部分业主”找房管部门投诉，还促使该部门给并非上下级关系的街道办发函，个中原因令人费解。
【摘要】 从2014年12月份开始，由部分热心业主出面组织900名业主，联名向所属南宁市青秀区津头街道办提出书面申请，请求津头街道办组织、指导成立业主大会筹备组。津头街道办于2016年8月6日在小区贴出《关于参加莱茵湖畔小区业主大会筹备组成员抽签确认会议的通知》，通知报名参加筹备组的业主于2016年8月11日上午9时在铜鼓岭社区抽签产生筹备组业主代表。
2房管局：发函仅仅出于“告知”目的通过叶先生提供的照片，记者看到这封题为《关于严格做好莱茵湖畔小区业委会成立指导工作的函》，分别发给青秀区住房和城乡建设局与津头街道办。大致内容为：“为规范业主大会、业主委员会的活动，维护业主的合法权益，现将《关于莱茵湖畔成立业主大会筹备组报名工作中存在的问题反映》材料转给你们，请严格按照有关规定，认真做好该小区业主身份、业主大会会议所需文件资料等核实和监管工作，对存在违反相关法律法规等行为，要依法依规予以查处。”据了解，《函》中所说的“存在问题反映材料”，原来是莱茵湖畔小区物业——广西人和物业服务有限公司提交给南宁市房管局的，所反映的情况分别为“津头街道办回避组织责任、违规指定报名表的收发及递交，有失程序公正、不能彰显公平透明”、“对小区成立业委会的提名规则，津头街道办从未与投资商、物业以及上级行政主管部门进行任何形式的沟通或知会，物业公司表示有异议”。就是这两份文字材料，导致莱茵湖畔小区成立业委会筹备组的工作被紧急叫停。8月23日上午，南宁市房管局答复记者说，该局在接到投诉材料后，发函给青秀区住房和城乡建设局与津头街道办，仅仅是出于“告知”目的，并请上述部门进行调查核实。目前南宁市房管局尚未收到上述部门的回函答复，因此发函行为并不涉嫌“越权”或者“干预”。3小区物业：有义务向主管部门反映业主愿望8月23日下午，记者赶往莱茵湖畔小区物业服务中心，前台工作人员对记者表示，领导都不在，她们无法接受记者采访。随后，根据业主提供的号码，记者电话联系上广西人和物业服务有限公司高级管理人员王强。业主叶先生说，他们几位热心业主，之前曾多次与代表物业方面的王强当面进行沟通、协商。王强告诉记者，本来小区成立业委会，按照法律程序物业是不能参与任何事的，只要达到成立条件，依法进行就好。但是据其所知，有一小部分业主因利益集团的诱惑，煽动不明真相的业主，制造混乱，从而达到获利的目的。如成立业委会本来是由政府主导的法定行为，居然被一部分人组织发动捐款，并利用捐款煽动对抗。同时，王强还表示，物业确实分别向南宁市房管局和津头街道办提交过反映问题的材料，里面有的内容是小区业主向物业反映的。“物业有义务将业主的诉求、意愿反映给上级行政主管部门。”
【摘要】 从2014年12月份开始，由部分热心业主出面组织900名业主，联名向所属南宁市青秀区津头街道办提出书面申请，请求津头街道办组织、指导成立业主大会筹备组。津头街道办于2016年8月6日在小区贴出《关于参加莱茵湖畔小区业主大会筹备组成员抽签确认会议的通知》，通知报名参加筹备组的业主于2016年8月11日上午9时在铜鼓岭社区抽签产生筹备组业主代表。
4指导部门：经复查业主提交的材料确有问题南宁市青秀区津头街道办有个部门叫物业办，负责具体指导莱茵湖畔小区业委会筹办工作。据物业办一位姓张的负责人介绍，该小区筹备组抽签之所以被紧急叫停有两个原因，一是接到南宁市房管局的来函作出指示；另外一个原因是，“有一公司对材料核查过程提出异议，要求复查”。在此情况下，物业办停止了筹备组抽签活动，并对已报名的业主提交的材料重新进行审查，发现的确存在问题，如有业主使用同一房产重复登记等情况。张姓负责人表示，莱茵湖畔业主如果想成立业委会，可以重新提交材料，只要符合条件，物业办将会继续指导开展工作。那么，为什么会出现“有业主使用同一房产重复登记”这种明显违规的现象呢？叶先生等部分业主认为，当初征集签名有两种方式，一种是广场摆台，一种是上门征求意见，可能会导致重复签名。而另一种可能就是，有少数业主故意重复签名，然后又有人分别向多部门举报，导致抽签工作被叫停。由此可见，这就是一场有预谋的“搅局”。“尽管出现了这种情况，只要物业办把重复签名的业主从名单中删除，实际符合规定的业主人数，也还是能达到20%这一规定比例的”。
