马社：特朗普为什么会参加与他格格不入的达沃斯论坛？

凤凰财经研究院特约经济学家、原商务部欧洲司副司长马社撰文

美国总统特朗普决定赴瑞士达沃斯出席世界经济论坛的消息，出乎论坛执行主席施瓦布先生和几乎所有人的意料。出席论坛的重要领导人都在调整日程和修改他们的演讲稿，以准备应对这个已经18年未涉足论坛的国家的总统，可能的“搅局者”。法国总统马克龙在白宫宣布消息的当天就与特朗普通了电话，约定会面时间。正忙于组阁的德国总理默克尔原本不打算出席本届论坛，也确认出席并发表关于欧洲前途的主旨演讲。

人们不禁要问，一个竭力反对全球化和自由贸易的特朗普为什么会同意出席这样一个其宗旨和议题都与他的理念格格不入的论坛？【本文作者2017年冬季达沃斯撰文：“反全球化元年”大反思】

纵观一年来全球化与反全球化思潮的持续博弈，特朗普倒行逆施给国际政治经济秩序带来的强烈冲击，美国与欧洲在全球治理价值观上矛盾的不断深化，我们大概可以明白今年达沃斯论坛具有的意义：

首先，是争夺话语权。特朗普上台一年以来，美国社会加剧分裂，矛盾重重，但是美国经济的表现不能说不好。2017年GDP将超过2.5%，失业率降至4.1%，股市屡创新高，税改法案得以通过。可以说特朗普是带着“超过任何一届美国总统”的自诩，“让美国再次伟大”的自信以及甚至证明他身心正常的体检报告来到达沃斯，推销他的“美国优先”的经济战略的。欧盟2017年经济实现了多元增长和持续复苏，预计GDP增长2.3%，失业率有所下降。欧洲去年经历了极右势力试图执政的严峻较量和考验。主张全球化和欧洲一体化的德国总理默克尔和法国总统马克龙将在论坛上不遗余力的推崇反对单边主义和孤立主义的全球治理理念。达沃斯论坛是全球化倡导者和反对者争夺话语权和占领道义制高点的舞台。

其次，不同的价值理念将深度碰撞。达沃斯论坛是时代发展趋势和世界关注焦点的风向标。特朗普上台后不断颠覆国际关系规范，使得美国和欧盟在全球治理的理念和价值观上分道扬镳。美国退出了跨太平洋伙伴关系协定TPP；退出了175个国家签署的关于气候变化的巴黎协定；退出了联合国教科文组织；宣布承认耶路撒冷为以色列首都；企图退出伊核协议，宣称将退出世界贸易组织。去年被英国脱欧撕裂的欧盟阻止了进一步分裂的势头，加强欧洲一体化和改革欧盟逐渐重新成为共识，法国总统马克龙去年9月底发表了“欧盟倡议”，主张建设“主权的欧盟”“团结的欧盟”，和“民主的欧盟”，倡议在2024年完成整合欧盟市场，提出建设“欧元区财政联盟”等一系列改革设想，呼吁法德携手推进欧盟改革。截然不同的价值观和理念必将在论坛上发生正面碰撞和较量。

第三，反全球化势头没有被逆转，保护主义盛行前景堪忧。尽管包括中国在内的众多国家坚持主张构建开放型世界经济和引领全球化进程，但是反全球化的思潮没有被有效遏制。多边贸易体制受到严重削弱，去年10月在布宜诺斯艾利斯召开的世贸组织第十一届部长级会议分歧严重，难以弥合。美国频频对中国产品采取限制措施，威胁巨额罚款，世界两个最大经济体和贸易国之间可能发生的贸易战威胁世界贸易。

此次达沃斯论坛的主题是“在分化的世界中加强合作”，在严峻的反全球化思潮继续泛滥的形势下，论坛的组织者和全世界的善良的人们都在企盼全球各经济体能够克服分歧，加强合作，因为只有合作才是唯一的出路。（马社）