


近三年来,网约车的出现极大地方便了人们日常出行,成为城市交通体系的有益补充。但网约车行业也发生过多起侵害消费者安全的恶性事件,引发社会广泛关注。乘客的哪些合法权益有可能被损害?如何让人们乘坐网约车更安心?
“中国消费者协会舆情报告显示的网约车行业十大乱象与消费投诉情况均表明,网约车服务消费中,消费者知情权、公平交易权以及安全权等多项合法权益被侵犯时有发生。”中消协新闻与公共事务部主任任静说。
对于乘车安全问题,平台方该担负何种责任?监管方又要补足哪些管理与服务短板?“网约车平台要依法承担保护消费者权益第一责任人的责任。”中消协副秘书长董祝礼认为,平台要强化入网审核,加强对车辆、司机的审核把关;强化安全管理,加强对司机的法律培训和安全教育;强化信息保护,要依法收集、使用消费者个人信息,不得通过评价、分享等方式泄露、出售或者非法向他人提供消费者个人信息;强化投诉处理,严格筛查司机被诉情况,及时消除安全隐患,对有骚扰、暴力行为的司机要纳入黑名单,采取零容忍,防止其后续服务危害公众安全。
“网约车作为一个新生事物,相关事项跨度很大,需要相关部门联合监管。”交通运输部科学研究院发展研究中心副研究员李燕霞说,创新监管手段,关键在于对数据的掌握和分享,要尽早建立全国信息共享平台,实现数据共享与综合利用。
对于网约车平台而言,整改和完善的步伐必须走在政策的前面。5月19日,由于空姐事件停业一周的滴滴顺风车恢复业务,不论是司机还是乘客,必须完成包括上传身份证、人脸识别等6项措施后才可使用业务。此外,滴滴顺风车业务也开始撕下“社交”的标签,去掉了个性化评论功能。
5月22日,万顺叫车发布《紧急通知》,要求公司各部门、各单位严格审查注册司机合伙人资料,提高人车合规性,同时加强培训、监管。《通知》要求合伙人需将车门“司机手动锁死功能系统”进行改装,即拆除车辆右后门“司机手动锁死”功能,保留乘客自由上下车的通道,以更好的保障乘客安全出行。还要求司机合伙人在网约车安装升级一键呼叫系统,如果乘客或者司机如果出现安全事故或危急情况,可以随时呼叫;系统还设有偏离导航路线的通报,提醒乘客司机是否偏离导航路线;乘客打车后软件还会提示乘客比对司机的登记和真实信息。
除了滴滴出行和万顺叫车以外,5月30日美团打车也开始在上海全面推行线下验车,同时上线人脸识别比对系统,确保驾驶员和注册人相一致。六月中旬,美团打车将启动“临检”机制,对在网运营的车辆随机审核。新入网的车辆和驾驶员需要在线上完成三证(行驶证、驾驶证、身份证)和人车合影、人证合影的审核之后,还要去线下验车点进行验车。对于线下验车不能通过的,美团打车平台将予以封号处理。
截止到目前,交通运输管理部门出台了一系列有针对性的网约车监管措施,特别是6月5日,交通运输部、中央网信办等七部门联合印发《关于加强网络预约出租汽车行业事中事后联合监管有关工作的通知》(简称《通知》),进一步明确了网约车行业事中事后联合监管工作流程和处罚力度。业内人士预计,在七部门的联合执法下,网约车平台的不规范现象有望得到有效遏制,依靠烧钱补贴司机换取市场的现象也会减少,行业的竞争将全面回归到服务上来。人们乘坐网约车将会感到更放心、更安心、更舒心!
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