孙国峰回复为何央行不为网贷机构提供其流动性

凤凰网财经讯“新金融·新科技·新趋势”第八届上海新金融年会暨第五届金融科技外滩峰会7月7日-7月8日举行，在圆桌讨论中，中国人民银行金融研究所所长在回复网贷从业者关于流动性支持方面的问题表示，中央银行对银行体系提供流动性支持，并作为银行体系的最后贷款人，这是基于银行信用货币制度下银行创造货币的基本事实。

换一种说法，就是要吸收公众存款。小贷公司、小贷平台、网贷平台有涉众特征，但毕竟不是吸收存款的机构。所以从这个角度来说，中央银行不会对非存款类金融机构直接提供流动性支持。如果这样，对流动性总体安排可能也不一定有好处，同时可能造成道德风险。越提供流动性，扩张越快，最后风险可能更大。

以下是相关对话实录：

许建文：我是网贷从业者，人人聚财的许建文。最近，行业陆陆续续的负面新闻比较多，请问孙所长和黄老师，怎么看？

第一，网贷平台和传统银行有共同的特点，就是牵扯到涉众的问题。比较严重的一个风险点，就是流动性风险。当信息出现一定的影响以后，可能会有连锁反应。对传统金融行业来说，中央银行应该还说是履行了流动性支持的角色。但目前，网贷还没有明确的监管政策出台，没有人做这个角色。现在陆陆续续出了一些平台的流动性困难，也有不少骗子平台存在。这种情况下，有没有可能解决目前网贷可能面临的全行业的流动性风险点？

第二，在目前用户信心受到一定影响的情况下，我们特别期望监管政策，关于网贷的全国备案标准，能早日出台，这样能有效地稳定从业者，也能有效稳定投资人对监管政策未来的预期。目前还处在不确定性的阶段。这也是我一个呼吁。孙所长刚才讲的地方权和中央权的观点，我很认同，网贷平台涉众广，具有全国性的特点，中央出台的监管政策，的的确确有非常大的必要性。这是我们作为从业者能感觉到的市场的变化所面临的未来的潜在风险。

麻烦黄老师或孙所长解答一下。

孙国峰：第一个问题，关于流动性问题。中央银行对银行体系提供流动性支持，并作为银行体系的最后贷款人，这是基于银行信用货币制度下银行创造货币的基本事实。换一种说法，就是要吸收公众存款。小贷公司、小贷平台、网贷平台有涉众特征，但毕竟不是吸收存款的机构。所以从这个角度来说，中央银行不会对非存款类金融机构直接提供流动性支持。如果这样，对流动性总体安排可能也不一定有好处，同时可能造成道德风险。越提供流动性，扩张越快，最后风险可能更大。

第二，关于企业规则设计，确实有这个问题。在地方层面的金融科技在非传统金融业态的应用，一方面是属地管理，同时还有全国经营，存在这样一个矛盾。既然是全国层面都有这些参与者，相关的重要的规则，如果全国层面能出台，肯定会更好。当然，里边确实有个效率问题。所以如何更好地调动地方的积极性，形成更好的金融监管框架，更好地防控金融风险，同时又能平衡好金融创新的关系，这也是我们下一步要探讨的一个重要课题。