余永定：人民币不能破7是自己吓自己 当前宏观形势需要汇率有较大弹性
5月29日，2019年金融街论坛年会召开主题为“扩大金融高水平双向开放，提升金融全球竞争能力”的分论坛一。社科院学部委员余永定在会上表示，汇率是一种稳定资本流动、稳定金融跨境流动，让国际收支趋于平衡的重要调节机制。但目前我们对人民币汇率的浮动过于担心，应该让人民币有相当的灵活性，增加人民币汇率的弹性，只有这样才可以让资本管制相对松一点。
余永定称，当前维持汇率稳定的潜台词是人民币兑美元汇率不破7，7是一个重要的心理关口，但目前宏观经济形势需要汇率要有比较大的弹性。中国要根据自身经济的发展执行独立的宏观经济政策，现在的经济增速处在下降过程中，这种情况下就要实行宽松的宏观经济政策，即执行积极的扩张性财政政策和稳健的货币政策。而货币政策的关键一点就是要压低利率，以解决企业融资贵融资难的问题。
“现在由于为了维护人民币兑美元汇率不破7，我们需要不断地干预，如通过发行离岸央票来紧缩离岸市场流动性。现在的压力不是特别大，这样做是可以的。但如果人民币贬值压力进一步上升，还要紧缩人民币流动性的话，就会有升息的影响，境内货币市场的利率也会连带上升。”余永定称，因此，这样的政策是不可持续的，除非外贸形势得到好转，除非经济增长形势好转，否则迟早要执行更为宽松的财政政策和货币政策，而这样的政策和汇率“保7”政策会发生矛盾，迟早会再次面临是否允许人民币破7的问题。
有的观点认为，短期内人民币汇率之所以不能破7，是因为一旦破7会引发市场恐慌和大规模的资本外流。对此，余永定并不认同。他认为，一方面，中国经常项目仍是顺差，就不会有很大的换汇压力；另一方面，资本外逃已经不像2015、2016年时那么容易，短期内外资也不会把大量的利润汇走。
“我们现在完全是自己吓自己，人民币汇率如果由7变为7.1，中国并不会出现大问题。如果现在让汇率在7附近晃动，大家适应了就不会有大问题，我们应该用比较自然、放松的心理看待汇率的变动。7、7.1、7.2与6.9和6.95没有太大区别，我们对中国的经济发展应该有信心。”余永定称。
2019金融街论坛年会由北京市人民政府主办，央行、新华通讯社、银保监会、证监会担任支持单位，由北京市地方金融监督管理局、北京市西城区人民政府、北京金融街服务局承办。
