政治局会议再度点题科创板：要坚守定位，提高上市公司质量

时隔3个月，中央政治局会议再提“科创板”、“以信息披露为核心的注册制”，会后发布的新闻稿中还首提“提高上市公司质量”。

据新华社报道，中共中央政治局7月30日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作，审议《中国共产党问责条例》和《关于十九届中央第三轮巡视情况的综合报告》。中共中央总书记习近平主持会议。

关于资本市场，会后发布的新闻稿中提到，科创板要坚守定位，落实好以信息披露为核心的注册制，提高上市公司质量。

这一表述与上一次政治局会议对资本市场的表述相近，但也有所不同。

4月19日，是中央政治局会议首次提及科创板。当时对于资本市场的相关表述是这样的：“要以关键制度创新促进资本市场健康发展，科创板要真正落实以信息披露为核心的证券发行注册制。”

相比之下，7月30日最新的一次政治局会议上，再一次提及科创板，以及以信息披露为核心的注册制，并新增强调了“提高上市公司质量”这一要求。

兴业证券首席策略分析师王德伦认为，高质量企业、透明信息披露长期有利于抬升股市估值中枢。

王德伦表示，本次年中政治局会议再次强调“落实信息披露”、“提高上市公司质量”，此举强化资本市场“进”、“出”有序，保障上市企业质量更加优良。

“进”口而言，科创板、注册制试点改革让企业进入直接融资的股票市场更快捷、通畅。

“出”口而言，退市制度严格化、常态化，以市场化的手段优胜劣汰。这是优化股票市场投资环境，长期提升投资者信心。

可见的是，证监会高层在近期的公开讲话中，屡次提及“提高上市公司质量”这一议题。

6月13日，证监会主席易会满在十一届陆家嘴论坛上表示，设立科创板并试点注册制是一个全新的探索，各市场参与方要重点关注的几个新变化之一，就是发行方式改变后，如何平衡好注册制与把握上市公司质量这对关系，需要经过市场检验，这会是一个大浪淘沙的过程，势必带来退市这个“出口”会更加常态化。

6月21日，最高人民法院发布《关于为设立科创板并试点注册改革提供司法保障的若干意见》，证监会副主席李超在出席新闻发布会时提到，《意见》对保障发行上市信息披露文件的真实性、准确性、完整性，提高上市公司质量，规范发行上市交易和相关中介服务活动，提供了更加有力的法律支持。

7月5日，证监会宣布对康得新等上市公司作出处罚时提到，将一如既往对上市公司信息披露违法行为依法严惩，净化市场生态，努力提升上市公司质量，服务实体经济发展，为打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场保驾护航。

而另一方面，政治局会议连续两次提到科创板，也足以看出中央对于科创板这一关键制度改革的重视。

如是金融研究院执行院长、如是资本创始合伙人朱振鑫发文点评称，本次政治局会议的重点内容之一，就是提到科创板要坚守定位。

“中央要搞好科创板，但没说非得涨，核心是注册制和透明监管。”朱振鑫这样表示。

在上交所设立科创板并试点注册制，是2019年资本市场的一件大事。截至目前，上交所共受理了149家企业的科创板上市申请，其中，首批过会并完成注册的25家企业已于7月22日正式挂牌交易，另有3家企业即将在8月初完成发行流程后上市。