退档贫困生引争议,北大回应:将按程序申请补录2名已退档考生

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这两天，北京大学陷入“退档风波”。“北大三次退档考生”引起网友热议。

11日北京大学作出回应：将按程序申请补录2名已退档考生。

北京大学：将按程序申请补录2名已退档考生

据人民日报微博，今天下午，北京大学发布了如下通报：

8月6日以来，北京大学在河南省招录“国家专项计划”的工作受到社会舆论关注。学校对此非常重视，第一时间成立专项工作组，全面了解核实河南省“国家专项计划”招生录取的具体情况。

经核实：北京大学2019年在河南省“国家专项计划”理工类招生计划8人。2019年7月10日，在河南省“国家专项计划”投档前，河南省招生办公室与北京大学招生办公室就生源分布情况进行沟通，说明第一志愿报考考生有8人，其中，第6名考生考分为667分，第7名考生考分为542分，第8名考生考分为536分，第二志愿报考考生中有高分考生。河南省招生办公室向北京大学投出“国家专项计划”理工类第一志愿8人档案，双方招生办公室经过充分沟通，在录取系统中进行正常交互手续后对第7名、第8名考生予以退档；完成退档手续后，河南省招生办公室向北京大学投出“国家专项计划”理工类第二志愿2人（考分均为671分）档案，北京大学招生办公室予以录取，由此完成2019年在河南省的“国家专项计划”招生工作。

对此，北京大学招生委员会召开专题会议，听取招生办公室工作情况汇报。会议审议认为：2019年我校在河南省“国家专项计划”招生任务已经完成；鉴于河南省“国家专项计划”录取工作采取按顺序志愿投档的方式，已退档的2位考生达到了同批录取控制分数线且符合录取条件，应予录取；退档处理过程存在不合规之处，招生办公室的退档理由不成立。招生委员会决定按程序申请补录已退档的2位考生。

事件回顾：考生分数太低被北大三次退档

2019年，北京大学在国家专项计划中向河南省理科投放8个招生名额。排名第八的考生分数为538分，超过一本线36分，服从专业调剂，后被北大提档。但北大提档20分钟后，就以考生入学后完成不了学业会被退学为由，申请退档。

据潇湘晨报梳理，网传第一张截图显示，在河南省普通高校招生平台网站上，一赵姓考生在国家专项计划本科批第一志愿一栏，填报了北京大学，在专业调剂栏，填写了“同意”。

网传的第二张截图，疑似来自考生查询系统，显示该生投档院校是北京大学，时间是7月10日，退档原因显示在下方的备注栏里：

高考成绩过低，据我校教学强度，若录取该生，考生入校后极有可能因完不成学业被退学。本着以人为本，为考生负责的态度，特向贵办申请退档。

河南省招生办尝试为该考生争取，回复：“河南整体生源质量较高，考生基础扎实、请考虑为盼”。

一分钟后，北京大学又以前述理由表示退档。

河南省招生办尝试第二次为该生争取，回复：“按照‘高校负责，招办监督’的录取原则，请贵校研究决定，遗留问题由学校负责。”

又一分钟后，北京大学还是以前述理由表示退档，河南省招生办无奈接受。

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据潇湘晨报报道，8月9日，北大招生办一工作人员则表示，“招生办知悉此事，已上报校方。”同日，河南省教育厅工作人员告诉记者，上月就已将信息反馈给了上级教育部门。

什么是国家专项计划

据科技日报，根据教育部相关政策，国家专项计划定向招收贫困地区学生。该计划招生学校为中央部门所属高校和各省（区、市）所属重点高校，实施区域为集中连片特殊困难县、国家级扶贫开发重点县以及新疆南疆四地州。

报考学生须同时具备下列三项条件：

1、符合2019年统一高考报名条件；

2、本人具有实施区域当地连续3年以上户籍，其父亲或母亲或法定监护人具有当地户籍；

3、本人具有户籍所在县高中连续3年学籍并实际就读。

根据规定，国家专项计划在本科一批前开始投档录取，录取分数原则上不低于招生学校普通类招生所在批次录取控制分数线。对于合并本科录取批次的有关省份，国家专项计划在本科批次前开始投档录取，录取分数不低于本科批次录取控制分数线。

高校同批次内生源不足时，不得将未完成的专项计划调整为普通计划，应通过多次公开征集志愿方式录取或调整至有合格生源的省份录取。经征集志愿仍未完成的计划，应适当降分录取。公安类等对考生有特殊招生要求的高校或专业安排在提前批次录取。

也就是说，河南这一考生过了一本线，也排进了前八名，按理说已经满足了投档要求。

据科技日报，教育学者、21世纪教育研究院副院长熊丙奇表示，按照目前的规定，在集中录取阶段，大学其实没有多大招生自主权，对于省教育考试院按考生分数、志愿投档进来的学生，如学生身体等条件符合学校要求，且专业志愿服从调剂，大学不能退档，退档要说明充分理由。

河南国家专项计划实行顺序志愿投档，如果学校招8人，拿9人档案，一名学生因分数低，是可以退档的，而如果招8人，拿8人档案，学生符合条件，按规则不能退档。“按规则，北大退档是不合理的。”

光明网时评：

北大退档风波，一流学府得有一流担当

光明网评论员：近日，有媒体报道称，河南驻马店的一位高三同学以理科538分的成绩在国家专项计划中被北京大学提档，但北大招生办随后以该名考生高考成绩过低，进入大学后容易完成不了学业为由，三次退档。旋即，该事在微博、知乎等社交平台引发热议，众多网友质疑北大招生办退档的合理性，有知情人爆料被退档考生已返校复读。

该学生并非普通招生计划下的投档，而是国家专项计划，后者是面向贫困地区的定向招生计划，或者可以理解为维护教育公平对落后地区的一项兜底性保障。正因为这层背景，网友对该考生普遍表示同情，认为北大在已经提档的前提下退档，有违常理，也有损大学公信。

需要指出的是，按照高考招生规则，提档不等于录取，比如高校可以按招生计划数的120%提取学生档案，对成绩进行综合筛选，然后再退掉20%比例的学生档案。国家专项计划同样如此，北大在当地有八个名额，规则上它甚至可以一个不招，招哪八个学生，同样可以自由的裁量，这正是高校招生自主权的体现，也是为了保证高校能够招到合适的人才。

另一方面，2019年北大在河南的录取线在690左右，该学生为538分，二者存在着接近160分的巨大差距，北大担心他跟不上学业，完全可以理解。而且，因为完不成学业被退学的案例同样大量存在，为学生学业考虑提前规避这种风险，退档操作并非毫无道理。

问题在于，首先，尽管高校有自主招生的权限，但在目前的招生体系下，学生未必能同时申请填报多所大学的平行志愿，所以现实中，高校基本上都是按照招收多少人就提档多少人来进行操作。而且，该学生正好为第八名，分数虽然远低于普通招生计划下的录取线，但仍然要比当地的一本线高出36分，北大先提档再退档，无疑打破了过去高校默认的招生规则。

即便北大有充分的自主权，国家专项计划的特殊性质，也决定了它应适当面向贫困地区倾斜。事实上，既然是基于平衡教育资源的考虑，这项专项计划下的招生，当然会面临招进来的学生生源相对差一些的局面。对这个群体，高校应该有更具针对性的培养计划，以学生完不成学业为由，将落后地区的低分生源拒之门外，恰恰是违背了专项招生的初衷。

北大方面回应媒体时表示，专项计划的招生，一般也会比普通招生低30分左右，但这种说法未必站得住脚。因为专项招生是在普通招生之前进行，是提前批次录取，低30分只是一种事后的结果，不能构成退档的理由。目前规则上唯一的限制是，如果专项招生的学生达不到本科提档线，才能够退档，然而该学生已超出36分。

值得一提的是，此次风波发酵后，不少人质疑北大，退档的初衷并不是为考生考虑，而是想让自己的录取线好看些，不至于低到跟普通高校一个水平，以维护自己作为全国顶尖高等学府的面子和尊严。不管这种小心思是否成立，都值得北大反思。作为高校塔尖的代表，更应该兼容并包、兼收并蓄；而此次受到批评也说明，一流学府的身份，决定了其必须承担更高的社会责任，尤其在教育资源地区失衡的前提下，不能只顾面子，不讲社会担当。

按照当前的走向，该学生的北大梦大概率已经没了补救的余地。这起退档风波，同样折射出当前招生体系的种种漏洞。对学校来说，有自主权，但这种自主权在当前的体制下无法正常发挥；对考生来说，同样缺少多元化的高校选择余地，在一考定终身之后，还得承担资源填报环节的巨大博弈风险。所以站在这个角度，北大退档风波更需要跳出“北大”来看，它所暴露出来的那些规则瑕疵，应该尽快予以完善。

编辑|王嘉琦

每日经济新闻综合人民日报微博、潇湘晨报、

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