完善促进消费体制机制部际联席会议第一次会议：破除制约障碍

完善促进消费体制机制部际联席会议第一次会议，图片来源：“国家发展改革委”微信公众号

8月30日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）从国家发展改革委获悉，8月29日上午，国家发展改革委组织召开了完善促进消费体制机制部际联席会议第一次会议，会议指出要破除制约消费扩容提质的体制机制障碍，聚焦农村消费市场，提高产品和服务的供给质量。

会议指出，当前消费领域有效供给不足、服务质量不高、基础设施薄弱、环境建设滞后、发展不平衡不充分等问题依然存在。

会议明确，下一阶段要准确把握促进消费扩容提质的总体思路和重点任务。一是破除制约消费扩容提质的体制机制障碍，大力提高产品和服务的供给质量。二是着力研究不同层次的消费需求变动规律，积极培育多层次的消费细分市场。三是以健全质量标准和信用体系为工作重点，努力营造安全放心诚信的消费环境。四是精准聚焦农村消费市场，加强城乡消费基础设施建设。五是从需求端精准施策进一步释放内需潜力，多用改革办法扩大消费。

促进消费、激发潜力是近几年中央关注的重点工作，2018年9月20日，《中共中央国务院关于完善促进消费体制机制 进一步激发居民消费潜力的若干意见》）（下称《意见》）发布，指出要顺应居民消费升级趋势，坚持市场主导，推进服务消费持续提质扩容。

值得注意的是，《意见》也把农村市场作为重要消费潜力市场，《意见》指出，要推动农村居民消费梯次升级，逐步缩小城乡居民消费差距。《意见》要求，引导消费新模式加快孕育成长，加快农村吃穿用住行等一般消费提质扩容，鼓励和引导农村居民增加交通通信、文化娱乐、汽车等消费。

2018年10月11日，国务院办公厅印发《完善促进消费体制机制实施方案（2018—2020年）》（下称《方案》），指出要进一步放宽服务消费领域市场准入，完善促进实物消费结构升级的政策体系，加快推进重点领域产品和服务标准建设。

在促进消费提质扩容的背景下，在上述《意见》与《方案》的基础上，今年7月23日，国务院办公厅发布《关于同意建立完善促进消费体制机制部际联席会议制度的函》，指出同意建立由发展改革委牵头的完善促进消费体制机制部际联席会议制度，联席会议不刻制印章，不正式行文。

据悉，8月29日，部际联席会议召集人、发展改革委主任何立峰同志主持召开完善促进消费体制机制部际联席会议第一次会议并讲话，部际联席会议副召集人、发展改革委副主任胡祖才同志和商务部副部长王炳南同志，中宣部、科技部等25个联席会议成员单位负责同志及联络员参加会议。

会议审议通过了《完善促进消费体制机制部际联席会议工作规则》和《近期促进消费工作重点任务安排》，听取了就业司关于贯彻落实党中央、国务院决策部署促进消费工作进展情况的汇报。

会议要求，要充分发挥好联席会议的统筹协调作用，组织研究消费领域大趋势、大战略、大政策、大项目，推动解决突出问题；要加强上下联动，不断研究推进落实促进消费的具体机制和措施；要加强统计监测、信息评价和形势预判，充分发挥消费者和社会各界力量的监督作用，促进各项政策举措更好发挥作用。