2020科创金融争夺战打响：建立风险缓释资金池成银行主流诉求 多家行加速探索专利质押直接模式

上证报中国证券网讯 国务院日前发文，在全国8个改革试验区（京津冀、上海、广东等区域）内推广第三批共计20项支持创新改革举措。其中，科技金融支持举措共计7项，涵盖了设置政银保联动授信担保机制、建立银行跟贷风险缓释资金池等。

上证报就此采访多家商业银行公司金融条线相关负责人，他们一致认为，七大举措有急有缓，部分举措愿景很好，但需要政府主导；从银行自身实操层面来说，引入外部机构提供风险缓释资金池、建立基于大数据分析的“银行+征信+担保”的信贷新模式，当前最为迫切。

　　愿景比现实美好 先加码风险缓释

愿景很好，部分执行有难度。这是多名受访人士对7项科技金融改革举措的看法。具体来看，7项举措为银行与专业投资机构建立市场化长期性合作机制；科技创新券跨区域“通用通兑”政策协同机制；政银保联动授信担保提供信贷；建立银行跟贷的风险缓释资金池；建立基于大数据分析的“银行+征信+担保”的贷款新模式；建立以企业创新能力为核心指标的融资评价体系；发放银行与企业风险共担的仪器设备信用贷。

“很多提法跟去年第二批（改革举措）是差不多的。我们觉得政府和外部机构给银行做风险缓释，以及牵头成立征信数据共享机制，是比较契合当前机构‘痛点’。其他一些举措，比如科技券创新跨区域通用通兑，需要政府间协调；发放与企业风险共担的仪器设备信用贷，这可能对于目前来说还早了点。”一名华东城商行公司金融部负责人表示。

另一名华南地区城商行的科创金融部人士表达了类似观点。“眼下国内科创金融，普遍还谈不上真正的风险溢价概念。抵押贷款利率才三点几，很多银行认为还不如去买个AAA级债券。大行为了完成相关考核指标可以不计成本先把量做起来，但中小行是打不起价格战的。所以一定要引入政府贴息或外部风险缓释，才能保障银行有动力。”该人士对记者直言。

着重要提的是银行与投资机构市场化长期性合作机制。上证报了解到，事实上多家银行很难一蹴而就，与民营投资机构达成符合双方要求的利益安排。“银行跟外部民营机构合作比较难，很多创投机构是不愿意让利的，而且双方的投资理念有时并不一致。有些民营投资机构实际上是代持银行早期获取的抵押股份，无风险赚通道费用。而且为了排除利益输送的嫌疑，本行此前只跟国有投资机构合作。”前述华东城商行人士坦言。

真正建立银行与外部投资机构市场化合作机制还是任重道远。但一个好的现象是，目前包括兴业银行、杭州银行、南京银行、江苏银行、上海银行一些科创企业扎堆区域的银行，都在着力打造囊括各级政府部门、股权投资机构、券商、会计师事务所、律所等资源的科创金融服务生态圈。

如此看来，在银行与外部投资机构市场化合作机制还不能一蹴而就的眼下，引入政策性担保公司缓释风险、尽快推进大数据共享信息平台建设就尤为迫切了。

　　探索市场化知识产权质押融资成多家银行工作重点

随着科创企业客群对银行公司业务战略地位的凸显，不少商业银行将科创金融放在了前所未有的高度上。一批较早有意识垂直深耕科创企业客群的银行，目前均设置并逐渐完善“六专”机制（专营组织架构、专业经营管理团队、专用风险管控制度、专门管理信息系统、专项激励考核、专属客户信贷标准）和覆盖全生命周期的产品体系。

在专营机制+全生命周期产品体系的标配“打法”上，一个新动态是，多家银行正在加速探索“银行+企业专利权”市场化知识产权质押贷款模式落地，这成为不少受访银行今年科创金融业务的重点部署方向。

与以往采用的政府主导型的知识产权“银行+科技担保机构+专利权反担保”间接质押模式不同，“银行+企业专利权”是银行认定专利质押的直接模式。从长远角度来说，这能帮助银行响应政府要求，加速建立以企业创新能力为核心指标的融资评价体系。

兴业银行就是较为典型的例子。该行首单“知识产权质押贷款”去年在上海成功落地，为一家科技企业提供的1年期490万元流动资金贷款，由企业提供22项自有专利权作质押担保。

兴业银行总行中小企业部副总经理陈志伟表示，针对专利权质押融资类别，该行与国内主流知识产权评估公司建立业务合作，引入保险公司并围绕评估师职业责任险创新合作模式，由保险公司和评估公司按90%和10%的比例分别承担贷款损失。依托评估机构的专业能力和风险约束，创新解决 “评估难、处置难、担保弱”问题。

比如，该行厦门分行与厦门市知识产权局合作，推出“知保贷”“知担贷”融资方案，以企业专利权质押，同时引入保险公司、担保公司、评估公司增信。贷款企业在获得融资同时可获得保险费、担保费、评估费补贴和贷款贴息（贴息比例60%），企业综合融资成本不超过3.762%。又如，南京分行为江苏省知识产权“百亿融资行动”首批合作银行，也是唯一入选的股份制商业银行，与江苏省信用担保有限责任公司、第三方评估机构合作开展“知保通”业务。（刘筱攸 张玉）