刘俏、刘尚希争议财政政策：是否应加大政策刺激力度？
凤凰网财经讯 凤凰网超级财经周来到了第二天，今天我们有幸邀请到2019年的诺由尔经济学奖得主和八位顶级经济学教授。
疫情在中国得到稳定，前期货币和财政政策也发挥重要作用。中国进入疫后经济重启，对于应实行怎样的经济刺激政策，财政政策应如何发挥积极有效，经济学家们有一定的分歧，也有一定的统一。
在北京大学光华管理学院院长刘俏看来，疫后经济重启的一揽子政策仍有点碎片化，让人感觉力度不够。刘俏呼吁扶持政策应该更加果断一些，下更大的决心，推出一些力度更大的政策，从而为疫后的经济重启提供了很大的资金保障。
但中国财政科学研究院院长刘尚希表示，现在没有到经济刺激的时候，也谈不上经济刺激。疫情冲击下，我们应当跳出传统的宏观调控思维，摆脱原有的路径依赖。
刘俏提出推出力度更大的一揽子财政政策为统领的宏观政策组合，按照其建议，财政刺激整体规模可能会达到4.86万亿人民币。刘俏指出，财政赤字率其实不高，去年是2.8%，如果今年能够提高到4%，那么也意味着可以新增1.2万亿的财政资金进入疫后的经济重启。如果考虑发行特别国债，可能有2万亿空间。
“大家更多是在讨论赤字率有多高、债务规模有多大，这是投资的角度”，刘尚希在发言中指出，“关键还是要想清楚，政府扩大赤字、增加债务以后干什么？”在刘尚希看来，赤字、债务政策在过去被理解为是扩张性的政策，但当前疫情冲击下，财政政策其实是对冲风险，围绕“六保”所指出的方向，针对六大风险点实行隔离，避免公共风险升级。
“六保”的关注领域包含括居民就业、基本民生、市场主体、粮食能源安全、产业链供应链稳定、基层运转等社会经济的六个主要问题，刘尚希认为关键是通过保存量，保基本民生，从而实现经济的稳定和社会的稳定。
刘俏所提出的一系列刺激建议中，也有提到企业与就业，民生消费等问题。
刘俏提出一种双重的消费激励方案。其中一方面对低收入群体、对因为疫情受到冲击的失业群体，甚至包括疫区的民众，可以采取发放现金券的这种形式。如果每个个体发放1000元人民币的话，那么大概将近2600亿人民币。
另一方面，继续针对城市居民尝试大规模的消费券。假设在全国范围之内发放5000亿的消费券，用杭州3.5倍新增消费的杠杆效应来计算，那么基本上它可以拉动整个社会零售总额的4.25%。
基础市场主体环节，中小微企业缺乏针对性的支持，刘俏建议成立中小微企业的稳定基金，通过财政发行特别国债的方式，直接给中小微企业提供贷款。刘俏并针对出口部门也要有专门的支持。如果出现大面积出口企业倒闭，可能对未来长期的经济增长，会为一些地区性的失业问题埋下隐患。
刘俏建议在国家层面上，可以统筹中央财政的资金或地方财政的资金，同时鼓励地方政府探索一城一策的做法。
