出生减少？户籍松动？为了人才，上海拼了！

近日，《2020年非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业申请本市户籍评分办法》出炉。在北方城市还在为“户口”犹犹豫豫的时候，上海落户出现重大突破！

画风突变，上海户籍政策松动

上海发布的 落户 新政，博士生、世界一流大学建设高校应届硕士生、清北复交同济华师大应届本科生，符合基本申报条件可以直接落户魔都！

上海和北京，是极少数提出“减量发展”的城市，也是户口含金量最高的城市。 这次上海降低落户门槛，背后到底是怎样的考量？

近年来，上海受超大城市人口容量上限限制，一直严格限制常住人口的增加。但另一方面，上海人口老龄化问题十分严峻，这次《落户办法》的出台，说明上海已经意识到不能再教条式地控制整体城市人口规模。

陪跑东北，上海老龄化形势严峻

很多人都想不到，上海是中国老龄化最严重的城市之一，2019年上海户籍人口中，60岁及以上老年人占比达到35.2%，早已进入深度老龄化阶段。

与上海处在同等水平的基本是东北城市。如不放开户籍政策，按当前上海人口年龄结构、机械变动和自然变动情况等因素测算，十年后的2030年，将迎来老龄人口历史峰值。

欧美发达国家通过移民政策应对老龄化现象。在中国，对于老龄化问题同样严重的大城市，如何解决，的确考验决策能力。

大国大城，需要年轻人口支撑

深圳奇迹的发生，难道不是建立在平均年龄32.5岁、全国最年轻城市的基础上吗？

美国的当年，不也是占了年轻的便宜，才完成了对欧洲老牌资本主义国家的赶超吗？上海作为大国经济中心，的确应该有持续的年轻劳动力输入，成为充满活力的城市。

所以，上海抢人，实际上是瞄准年轻人才，借机更新人才结构。

影响深远，北京也在行动

大湾区、长三角、京津冀等城市群存在竞争的事实下，以深圳为代表的活力城市，都在加大引进人才的力度，上海调整非沪籍毕业生落户办法，会扩大上海在人才方面的竞争力，相应地会对北京、广州等一线城市，以及杭州、天津等强二线城市产生压力。

得益于过去很多年北漂族的贡献，北京常住人口老龄化情况不太严峻。但近几年，减量发展的背景下，常住人口连续两年下降，也不得不开始考虑人口结构的问题。北京设立自贸试验区，历史上首次站在了对外开放的最前沿，“冲锋在前”的北京，也在考虑“运用积分落户、住房、入学等政策”定向吸引年轻的人才。