西安土拍市场的漏洞：华润置地派20家子公司参与同一地块“围标”

西咸新区是由西安市代管。

2021年4月12日，西咸新区公共资源交易中心发布了《西咸新区国有建设用地使用权挂牌出让结果公示》，XXFX-XX02-40地块的中标者为华润置地（无锡）有限公司，中标价格为22.5080亿元。

这是一个竞争非常激烈的地块。

XXFX-XX02-40地块的面积为115.13亩，容积率介于2.0和2.5之间，底价为6.9080亿元，每次加价1000万元。

4月6日，58家房企展开激烈角逐，经过7个半小时139轮的出价，该地块触发22.5080亿元的熔断机制，将以摇号的方式确定中标者。

4月7日-4月8日，竞买人递交资料进行审查，理论上，这58家房企均有资格参与摇号。

4月9日，摇号正式开始。

从披露的58家房企名单来看，中海地产派了重庆中海海盛房地产开发公司、广州荔旭房地产开发有限公司、重庆中海海能房地产开发有限公司、中海鼎盛（西安）房地产公司等23家子公司参加竞拍。

华润置地不遑多让，安排了武汉美丰华房地产公司、华润置地（鞍山）开发公司、深圳市润投咨询公司、华润置地（福州）公司、华润置地（日照）发展公司等20家子公司参加竞拍。

正荣地产派了3家子公司参拍，万科派了2家子公司参拍；保利地产、中国铁建、招商地产等10家房企各派出一家子公司参与竞拍。

最后参与摇号的房企名单没有披露。

从概率上来讲，如果58家房企均参加摇号的话，每1家中标概率是0.17%。

中海地产和华润置地分别派了23家子公司、20家子公司，二者的中标概率分别是40%、34%，其他房企的合计中标概率为26%。

其他房企为何不多派子公司竞拍摇号呢？

其中一个原因是，每1家房企参与竞拍需要缴纳6.9080亿元的竞买保证金，这些保证金至少冻结了一周。

按此推算，中海地产和华润置地在竞拍XXFX-XX02-40地块时冻结的保证金分别为159亿元、138亿元。

某种程度上，中海地产和华润置地派出大量子公司竞拍同一地块，有围标之嫌。

但法无禁止即可行。

西咸新区在土地拍卖规则当中并未对此进行限制，这意味着，中海地产和华润置地的行为完全合法合规。

不过，这极有可能是西咸新区土拍市场的一个大漏洞。

黄桷树财经注意到，在一些沿海城市有明确规定——“由同一自然人、法人或其他组织直接绝对控股的公司不得参与同一商住或住宅地块竞买。”

以苏州为例，2020年6月，苏州市自然资源和规划局连发四条公告，通报雅居乐、金地集团等四家公司均有不止一个子公司参与同一宗土地的竞买，被判定为违规行为，这些违规企业三年内不得参加苏州市区国有建设用地使用权挂牌竞价出让活动。

内容来源：黄桷树财经

作者：麦特