最新定调！央行罕见提及“房地产”：维护房地产市场健康发展，维护住房消费者合法权益

关于货币信贷政策、房地产市场，央行有最新定调！

中国人民银行9月27日消息称，货币政策委员会2021年第三季度例会于9月24日召开，会议分析了国内外经济金融形势。

会议明确了货币政策总基调，稳健的货币政策要灵活精准、合理适度，保持流动性合理充裕，增强信贷总量增长的稳定性，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，保持宏观杠杆率基本稳定。

《每日经济新闻》记者还发现，与二季度例会相比较，本次会议对货币政策的表述出现了新增内容。例如“增强信贷总量增长的稳定性”、“坚持把服务实体经济放到更加突出的位置”。

另外，本次例会最引人注目的亮点是：央行针对楼市提出了“两个维护”的新说法。会议明确提出，要维护房地产市场的健康发展，维护住房消费者的合法权益。

六个核心要点

1、维护房地产市场健康发展，维护住房消费者的合法权

2、在分析经济形势的时候，使用了“要加强国内外经济形势边际变化的研判分析，加强国际宏观经济政策协调，防范外部冲击”的说法

3、搞好跨周期政策设计，统筹做好今明两年宏观政策衔接

4、稳健的货币政策要灵活精准、合理适度，保持流动性合理充裕，增强信贷总量增长的稳定性

5、落实好普惠小微企业贷款延期还本付息政策和信用贷款支持计划延期工作

6、有序推动碳减排支持工具落地生效

维护房地产市场的健康发展，维护住房消费者的合法权益

值得注意的是，三季度例会首次提及“房地产”引发市场关注。

与以往例会内容有所不同，房地产金融在央行货币政策季度例会中被提及实属罕见，这是“房地产”首次在央行货币政策委员会的例会中被提及。

会议指出，维护房地产市场的健康发展，维护住房消费者的合法权益。推进金融高水平双向开放，提高开放条件下经济金融管理能力和防控风险能力。

据上海证券报，“从整体基调看，基本符合市场宽信用预期。”唐建伟向记者表示，前期信用最紧的就是房地产领域，例会指出“维护房地产市场的健康发展，维护住房消费者的合法权益”，表明房地产市场的信贷政策可能会有保有压，不是全面的收紧。

距离“三道红线”政策落地刚满一年。自去年8月“三道红线”政策落地后，房地产行业降杠杆效果明显。近一年时间以来，超过三成房企成功降档，净负债率下降，现金短债比有所提升。但在房地产市场双向收紧的背景下，部分龙头房企和中小型房企现金流紧张，面临较大的财务和经营压力。

国家统计局数据显示，1-8月，全国房地产开发投资同比增长10.9%，依然维持两位数的正增长，不过同比增速已经高位连续回落。房地产贷款增速总体平稳。6月末，全国主要金融机构（含外资）房地产贷款余额50.8万亿元，同比增长9.5%，增速较3月末低1.4个百分点。

据中国证券报，“当前房地产企业金融风险有所暴露，特别是个别超大型房企风险明显上升。”王一鸣认为，要积极稳妥有序化解个别大型房企的债务风险。

另据上海证券报，维护房地产市场健康发展，并不意味着房地产金融政策出现“急转弯”。颜色认为，房地产市场相关表述主要针对近期个别大型房地产企业出现的经营风险，在政策层面依然会贯彻“房住不炒”的定位，在房地产金融政策方面保持定力。

今年8月19日，人民银行、银保监会相关部门负责同志约谈恒大集团高管，并指出，恒大集团作为房地产行业的头部企业，必须认真落实中央关于房地产市场平稳健康发展的战略部署，努力保持经营稳定，积极化解债务风险，维护房地产市场和金融稳定。依法依规做好重大事项真实信息披露，不传播并及时澄清不实信息。

“由于大型房企出现经营风险，可能会引发一系列风险，尤其是对商业银行、个体债权人风险应当未雨绸缪。比如房企已经售出收款，但没有交付住房等问题，一定要妥善处理，确保售出住房能够按时按质交付，这是防范风险进一步扩大的重要手段。”颜色表示。

用好3000亿支小再贷款，增强信贷总量增长的稳定性

会议指出，当前全球疫情仍在持续演变，外部环境更趋严峻复杂，国内经济恢复仍然不稳固、不均衡。要加强国内外经济形势边际变化的研判分析，加强国际宏观经济政策协调，防范外部冲击，集中精力办好自己的事，搞好跨周期政策设计，统筹做好今明两年宏观政策衔接，支持经济高质量发展。用好新增3000亿元支小再贷款额度，支持增加小微企业和个体工商户贷款。

在货币政策方面，本次会议指出，稳健的货币政策要灵活精准、合理适度，保持流动性合理充裕，增强信贷总量增长的稳定性，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，保持宏观杠杆率基本稳定。坚持把服务实体经济放到更加突出的位置，维护经济大局总体平稳，增强经济发展韧性。

而央行货币政策委员会2021年第二季度（总第93次）例会指出：“稳健的货币政策要灵活精准、合理适度，把握好政策时度效，保持流动性合理充裕，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，保持宏观杠杆率基本稳定，维护经济大局总体平稳，增强经济发展韧性。”

《每日经济新闻》记者发现，与二季度例会相比较，本次会议对货币政策的表述出现了新增内容。例如“增强信贷总量增长的稳定性”、“坚持把服务实体经济放到更加突出的位置”。

记者注意到，此前在国新办政策例行吹风会上，央行副行长潘功胜表示，下一步，人民银行将实施稳健货币政策，保持流动性合理充裕，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配。同时，搞好跨周期政策设计，统筹考虑今年和明年货币政策的衔接。同时，在货币政策考虑上以我为主，增强货币政策的自主性。

某商业银行宏观研究员表示，面对复杂的全球经济形势，接下来货币政策仍是平衡好稳增长、防风险和促改革之间的关系，稳健基调保持灵活适度，并与其他部门政策协调，形成合力，提升政策效果。

有序推动碳减排支持工具落地生效

会议在信贷结构优化方面进行了部署，构建金融有效支持实体经济的体制机制，完善金融支持创新体系，引导金融机构增加制造业中长期贷款，努力做到金融对民营企业的支持与民营企业对经济社会发展的贡献相适应。

在绿色金融方面，会议提出，有序推动碳减排支持工具落地生效，以促进实现碳达峰、碳中和为目标完善绿色金融体系。

这或意味着，碳减排支持工具下半年有望落地。

此前在2021年下半年工作会议中，人民银行要求，推动碳减排支持工具落地生效，向符合条件的金融机构提供低成本资金，引导金融机构为具有显著减排效应重点领域提供优惠利率融资。

中国人民银行副行长陈雨露日前表示，经过几年努力，我国已初步形成了支持绿色金融发展的政策体系和市场环境，绿色金融在推动经济绿色转型过程中发挥着重大作用。

此外，会议还强调，灵活精准实施货币政策，加强与财政、产业、监管政策之间的协调，统筹金融支持实体经济与防风险，保持经济运行在合理区间，推动经济高质量发展。

编辑|程鹏 王嘉琦

校对|段炼