城市24小时 | 前副市长发文求援，瑞丽至今已四度封城

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#声音

《瑞丽需要祖国的关爱》热传，市委书记市长作者三人答“是否需援”

10月28日，云南瑞丽市前副市长戴荣里在微信公众号“五千里江山”发文《瑞丽需要祖国的关爱》，反映目前瑞丽疫情防控情况。

文中称：“无情的病毒，一次次袭来，尽管政府部门做了千方百计的努力，但对于一个城市而言，极度的折磨，即使是内陆城市也勉为其难。瑞丽曾是一个藏富于民的城市，政府的公共财政，缺少雄厚的经济基础，绵长的边境线防护，一轮又一轮的疫情支出，已经让这个城市不堪重负。”

对此，瑞丽市委副书记、市长尚腊边在接受澎湃新闻采访时称，戴荣里两三年前曾在瑞丽挂职，现已离开，文章中的资料已过期。并表示，瑞丽现在暂时不需要外地援助。

瑞丽市委书记毛晓进一步回应澎湃新闻称，接受援助需要相关程序和审批，目前上级相关部门给予了很多支持。且针对其他网络求助情况，将反馈真实情况。戴荣里也在采访中表示，现已离开瑞丽，当地的情况就不沟通了。

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这个拥有绵延近170公里边境线的边陲小城，位于云南省西南部，三面与缅甸接壤，既是中国对缅最大的内陆通商口岸，也是入境客运量最多的口岸。据报道，自去年9月以来，在这座面积不足1000平方公里的小城内，接连爆发五次疫情，至今已四度封城。

10月27日，瑞丽市召开疫情防控社情民意反映问题专题处置工作会，研究解决近期舆论反应强烈的民生保障问题。

毛晓在会上指出，群众是疫情防控的主体，做好疫情防控工作必须紧紧依靠群众、发动群众。疫情给群众生产生活带来严重影响，此次舆情充分暴露出民生保障工作中存在的问题和不足，各级各部门要引起警醒、深刻反思，把民生保障工作作为疫情防控的重要工作来抓，高度重视群众合理诉求，全力以赴帮助解决民生困难。

他要求，要建立健全民生工作保障机制，定期收集梳理群众反映的“急、难、愁、盼”问题，建立民生工作任务清单，限时办理完成，保证办理质量，接受社会监督。

#关注

河南：支持南阳建设副中心城市

10月26日，河南省第十一次党代会开幕，党代会报告明确提出，支持南阳建设副中心城市，与信阳、驻马店协作互动，建设豫南高效生态经济示范区。也就是说，河南由之前的“一主一副”变为“一主两副”的格局。

早在今年初公布的《中共河南省委关于制定十四五规划和2035年远景目标的建议》中，对于城市定位的表述是：郑州国家中心城市、洛阳副中心城市建设全面提速；南阳、安阳、商丘则定义为“区域中心城市”。

不过南阳并未放弃，今年九月底，南阳市召开建设省域副中心城市专题研讨会，提出要做大经济总量，牢牢抓住龙头，整合集聚要素，强化责任落实，全力推进省域副中心城市建设。在此后举行的南阳市七次党代会上，再次明确“加快高水平建设新兴区域经济中心，奋力打造河南省副中心城市”的目标定位。

对于南阳打造省域副中心城市的优势，当地媒体曾分析指出，南阳位于豫鄂陕三省交界处，地域面积大，人口众多，交通发达，区位优势独特，辐射带动能力强，辐射范围大；经济总量河南省第三，工业门类相对齐全，产业链相对完善，经济拉动能力强，装备制造、新材料、生物制药、纺织、养殖和食品加工等在全国有比较优势。

同时，南阳承担着南水北调中线工程水源地水资源保护的重任，京津冀及豫北等地区的饮水需求对南阳依存度高，京津冀支持南阳发展前景可期。

解读：作为河南最早确定的副中心城市，洛阳经济居中西部非省会地级市首位，超过诸如太原、贵阳等二线省会城市。但其距离省会郑州过近，两城中心城区直线距离只有一百多公里，两大都市圈有高度重合的范围。

此外，从地理位置上看，郑州和洛阳偏居河南中西部，对豫南地区的辐射带动作用有限。因此曾有不少网友呼吁，对河南来说，只有郑州这个中心和洛阳这个副中心还不够，在豫南地区也要有一个副中心。

对此，河南省社科院城市与环境研究所副所长王新涛曾指出，豫南地区人口比重大，城镇化发展相对滞后，支持南阳建设副中心城市，能更好地培养一个集聚要素的中心，带动广大区域的发展。同时，南阳位于豫鄂陕三省交界处，支持南阳建设副中心城市，不仅能带动豫南几个城市的发展，也能与湖北襄阳等城市形成协同发展。

#动向

11城纳入新能源汽车换电模式应用试点范围

10月28日，“工信微报”微信公众号发布消息称，工业和信息化部办公厅印发《关于启动新能源汽车换电模式应用试点工作的通知》（以下简称《通知》），决定启动新能源汽车换电模式应用试点工作。纳入此次试点范围的城市共有11个，其中综合应用类城市8个（北京、南京、武汉、三亚、重庆、长春、合肥、济南），重卡特色类3个（宜宾、唐山、包头）。

《通知》对试点工作提出明确要求：一是加强工作统筹，建立协调工作机制，切实加强换电模式应用试点工作组织实施；二是建立健全安全管理制度，加强安全监管，切实保障换电站、换电车辆运行安全；三是强化政策落实、模式探索、创新支持，加快形成可复制可推广经验。

深圳出台制造业单项冠军遴选管理办法 最高奖200万

10月28日深圳发布消息，为梯度培育一批制造业优质企业，引导深圳制造业企业专注于细分行业产品创新、产品质量提升和品牌培育，提升深圳制造业核心竞争力，深圳制定《深圳市工业和信息化局制造业单项冠军遴选管理办法》，将建立深圳市制造业单项冠军企业库，对获得深圳市制造业单项冠军称号的企业纳入单项冠军企业库管理，予以重点扶持发展。对获得深圳市制造业单项冠军示范企业和单项冠军产品称号的，分别给予200万元和100万元的一次性奖励。

南京提出建设现代化典范城市

10月27日，中国共产党南京市第十五次代表大会开幕。着眼新的坐标和使命，南京确立了“全面建设人民满意的社会主义现代化典范城市”的奋斗目标。“我们要把现代化建设放在‘两个大局’中谋划，放在历史长河中审视，放在全球全国先进城市的参照系中去考量。”南京市委分析，作为先发地区，南京人均GDP、全社会研发投入强度等核心指标已达到发达国家水平，现代化产业体系和城乡形态基本具备，有条件打造参与国际竞争、代表发展方向的现代化城市典范。

#数读

盘点江苏县级党委换届：190名主官普遍经历过“急难险重”考验

10月28日，江苏省委机关报《新华日报》在头版刊发文章，对江苏省95个县（市、区）党委换届工作进行盘点：

190名县（市、区）党政正职中，有129名担任过县委副书记、常务副县长，有86名担任过乡镇（街道）正职，有13名具有援疆、援藏、援陕等工作经历。报道称，这次县级党委换届，选配的县（市、区）党政正职“普遍经历过三大攻坚战、疫情防控、安全生产等急难险重任务的考验”。

此外，突出年轻化。新一届县委班子成员平均年龄45.9岁，比换届前下降2.7岁。共配备40岁左右年轻干部179人，占17.2%，每个党委班子至少配备1名年轻干部。县（市、区）党政正职平均年龄分别为49.2岁、45.1岁。其中，40岁左右县（市、区）党政正职24人。

提升专业化。围绕主体功能区定位和本地经济社会发展，大力选拔具有相应专业素养、领导现代化建设能力强的干部。新一届县委班子成员中，具有大学以上学历的1035人，占99.5%，其中，具有研究生学历的617人，占59.3%，较上届提高6.8个百分点。

来源多样化。新一届县级党委班子成员中，从机关企事业单位交流占30.8%。全省共有52个县（市、区）各增加1名党政交叉任职人选，加强党委对经济工作的领导，增强政府班子领导力量。

#放榜

泰晤士世界大学声誉排名：清北等7所中国内地高校跻身百强

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据新华社消息，英国泰晤士高等教育10月27日公布2021年度世界大学声誉排行榜，中国内地有7所高校跻身百强。这7所内地高校分别是清华大学、北京大学、上海交通大学、浙江大学、复旦大学、中国科技大学和南京大学。

其中，清华大学位居榜单第10位，为排名最高的亚洲高校。北京大学位列第15位，上海交通大学和浙江大学并列第50位，复旦大学和中国科技大学位于51至60组别，南京大学位居91至100组别。此外，中国香港和台湾地区共有3所大学入选百强，其中香港大学位列第48位，香港科技大学位居91至100组别，台湾大学位于61至70组别。

泰晤士高等教育首席知识官菲尔·巴蒂表示，中国内地高校在排名上的突破表明，中国内地在高等教育方面的卓越表现受到更多关注。随着中国内地高校变得更具吸引力，未来几年全球高等教育的力量平衡点可能会发生变化。

每日经济新闻