建设金融强国与票据服务“五篇大文章”研讨会在江西财经大学顺利举办

2023年10月召开的中央金融工作会议首次提出“加快建设金融强国”的发展目标，强调坚定不移走中国特色金融发展之路，是党中央研判当前时代发展作出的精准战略定位，为我国金融事业未来发展指明了方向。当前，我国正处于高质量发展的关键时期，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，是推动高质量发展的必然要求。票据天然具有普惠性质，在科技金融、绿色金融、养老金融、数字金融中同样大有可为。

为探讨如何发挥票据市场作用，助力金融强国建设，服务好“五篇大文章”。2024年5月25日，由江西财经大学、九江银行主办，江西财经大学九银票据研究院承办的“建设金融强国与票据服务“五篇大文章”研讨会”在江西财经大学顺利举办。江西财经大学副校长袁红林，九江银行行长肖璟，江西财经大学九银票据研究院执行院长肖小和，省委金融办银行保险处副处长万林飞，人民银行江西省分行信贷管理处副处长叶少波，上海票据交易所托管部一级经理丛龙娇，江西省金融学会票据专委会秘书长周积云，邮储银行金融同业部票据业务管理处高级副经理马男，江西财经大学金融学院副院长蒋崇辉，江西财经大学九银票据研究院副院长兼秘书长秦书卷，江西财经大学金融学院教授黄飞鸣，江西财经大学金融学院副教授胡军，兴业银行成都分行金融市场部总经理助理胡晓，赣州银行资金营运中心副总经理谈铭斐出席会议。参与此次会议的嘉宾还有来自监管部门来宾，高校专家学者，商业银行、科技公司票据从业人员，以及金融学院硕士研究生。会议由江西财经大学金融学院副院长蒋崇辉主持。

江西财经大学副校长袁红林致辞。袁红林表示，金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分，全面建成社会主义现代化强国需要强大的金融体系作为支撑。当前，全球政治、经济、科技格局发生了深刻的变化，中国正面临百年未有之大变局，迫切需要金融规模体量优势向金融动能、经济效益转化，通过金融强国建设实现国家经济实力全面提升。“五篇大文章”明确了未来金融业在助力经济结构优化过程中的发力点，为推进金融高质量发展指明了方向。作为金融市场的重要组成部分，票据市场理应为推动金融强国建设，为服务“五篇大文章”作出应有的贡献。

九江银行行长肖璟致辞。肖璟表示，作为全行战略转型的重点领域，九江银行产业金融坚持服务实体经济和区域产业的总体目标，围绕“产业+金融+科技”的业务模式，为产业链上下游深度赋能。建设金融强国要发挥金融工具作用，九江银行始终围绕“票据回归本源，服务实体经济”支持普惠、绿色和产业链发展，连续两年获得上海票据交易所“优秀综合业务机构”奖项，成为省内唯一一家获奖城商行。未来，九江银行将继续围绕金融服务实体经济根本宗旨，以创新驱动金融服务升级，以产业金融助力区域繁荣，为实现高质量发展注入强劲动力。

专家分享环节，江西财经大学九银票据研究院执行院长兼学术委员会主任肖小和发言。肖小和表示，票据是集支付、结算、融资、投资、交易和调控于一体的信用工具，具有信用、调控、支付、融资和投资的特点，对于经济发展和建设金融强国具有重要作用：一是票据能够培育商业信用，二是调节货币政策的作用，三是改善融资环境的作用，四是票据能够很好地服务中小企业，五是能顺畅供应链运行，六是活跃金融市场。

中央金融工作会议对五篇大文章高度重视，作为金融的一个子系统，票据应当承担起相应的责任，理论与实践相结合，加快推动五篇大文章的发展，作出其应有的贡献。肖小和认为，票据服务科技金融应通过向科技企业研发、成果转化、成长期、成熟期的阶段提供不同的票据金融产品来满足与赋能。票据服务普惠金融应通过面向中小微企业和低收入群体提供传统票据产品难以服务到的票据创新产品，来激发企业和低收入群体的发展潜能。票据服务绿色金融应通过建立绿色标准和评估体系，开发不同的票据产品及创新满足可持续发展需要。票据服务养老金融应通过票据产品、票据服务、票据创新来满足康养产业、养老服务、银发经济发展所需。票据服务数字金融应通过人工智能、网络信息、大数据、区块链等科技手段，来赋能票据自身，从而更好地服务数字经济、服务社会发展需要。

同时，肖小和就中国票据市场发展潜力，票据新规及资本新规对票据市场影响，今年1-4月票据市场情况变化以及国家统计局对金融业增加值口径调整、国家金融监督管理总局关于做好信贷资金真实性查验，严防通过票据贴现虚增贷款规模。加强信贷资金流向监控等要求对票据市场可能的变化进行了分析。最后，肖小和结合江西省23年社融发展情况提出了发展金融的几点建议。他表示，第一，在江西“1269行动”中要在生产者、生产工具、生产关系上积极求新求变，提高生产者技能，推动生产工具包括核心技术及核心技能突破与引进，调整完善生产力发展的生产关系。第二，要推进资本市场创新发展，大力推动“映山红行动”，扩大股票市场融资总量，持续扩大政府债与企业债券发行比例，加快金融创新，做好五篇文章，推进普惠绿色金融发展。第三，要推动票据市场发展，他回顾了江财九银票据研究院和江西省金融学会票专会成立近7-8年的变化，在全省努力下，23年比19年承兑汇票发生额年均增长21%，贴现发生额年均增长27%，大大高于金融与经济增长幅度。但是与浙江、广东等省比较，还有发展空间。所以要进一步发挥票据服务实体经济优势，综合运用票据承兑以及供应链票据等创新产品，发挥票据服务五篇文章作用，特别是要向浙江、广东等地学习，提高承兑、贴现服务经济的比重，推动应收帐款票据化，缓解企业资金问题，助推区域经济高质量发展。

省委金融办银行保险处副处长万林飞发言。万林飞表示，江西省发展五大金融有基础、有探索、有成效，目前绿色金融、普惠金融已经走在全国前列，科技金融、数字金融全面推进，养老金融加快布局。票据具有独特优势，能够获得企业的认可，江西省承兑、贴现增速高于信贷增速，贴现占GDP比重高于承兑占比，表明江西省票据利用率高，企业利用票据这一工具获得切切实实的融资，提升了金融服务质效。他呼吁专家们发挥智囊作用，加强对江西五大金融的研究，为票据业务发展以及票据业务与五大金融融合发展提供宝贵的意见；呼吁金融机构积极参与江西省“五篇大文章”的推进工作，发挥自身优势，尤其是要找到票据服务“五篇大文章”的契合点，进一步提升金融服务实体经济效能。

江西财经大学金融学院教授黄飞鸣发言。黄飞鸣表示，金融强国战略目标对内是讲要有资源配置功能完善、高度发展的金融市场和金融体系，能够为实体经济提供强有力的支撑；区别于美英西方国家金融道路的强。我们这是要走中国特色金融发展道路的强，要把握金融工作的政治性、人民性，以服务社会民生、服务实体经济、服务国家战略为着力点。建设金融强国、推动金融高质量发展，就必须做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融和数字金融五篇大文章。他认为，票据作为金融领域的重要信用工具，其在服务于金融“五篇大文章”的过程中，扮演着至关重要的角色，并展现出创新性的应用和发展。结构性货币政策工具在政策实施过程中表现出鲜明的定向、直达的特征。配合票据的融资、调控功能，将会更好实现结构性货币政策调控，落实落细中央“五篇大文章”的决策部署。

江西财经大学金融学院副教授胡军发言。胡军表示，建设金融强国要统筹国内国际两个大局，坚定不移地走中国特色金融发展之路，重点做好金融“五篇大文章”。但同时也要意识到加快建设金融强国的基本前提是牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。短期内，一个重点任务就是防范化解中小金融机构风险。在经济整体下行、监管让利引导、利差持续收窄、地方政府化债、大行业务下沉、自身能力弱等内外不利因素叠加下，当前中小银行普遍“不太行”，主要表现为数量大，爆雷风险高；体质弱，经营效率差；关系乱，公司治理缺失等问题，对守住不发生系统性金融风险的底线构成了巨大的挑战。他认为，当前背景下，中小银行不能盲目跟风参与金融“五篇大文章”，中小银行审慎经营，活着，不给社会添负担可能是当下最大的贡献。在此基础上，发挥特色优势，放低身段，向一线要软信息，打造专精品牌方是长久之策，同时可以考虑通过兼并重组，实现强弱联合，完善公司治理、整合区域资源，谋求效率提升。

邮储银行金融同业部票据业务管理处高级副经理马男发言。马男指出，新形势新任务下，邮储银行坚持“三服务+五篇大文章”的战略定位，以落实“五篇大文章”作为服务实体经济的核心任务。近年来，结合“5+1”转型发展战略，邮储银行票据业务与服务实体经济、做好“五篇大文章”紧密结合，在科技金融、绿色金融、普惠金融、数字金融方面做出了一些成效。马男主要介绍了邮储银行及票据业务在落实“五篇大文章”方面的思路、工作措施及成效。

江西财经大学九银票据研究院副院长兼秘书长秦书卷发言。做好“五篇大文章”，绿色金融要乘势而上，完善政策、标准和产品体系，深入推进生态文明建设和绿色低碳发展。秦书卷表示，当前我国绿色票据发展仍然存在顶层设计、标准体系等方面的缺位，无论是从社会融资规模统计角度，还是绿色金融发展角度，对绿色票据进行认定及统计非常有必要。他认为，绿色票据认定标准应遵循易识别、易分级、易流转、易统计、易推广、易创新的原则，参照《绿色产业指导目录（2019年版）》。在绿色主体认定方面，以企业主营业务收入为基础，聚焦签发和贴现两个环节，以及票据主体和交易背景两个要素，从票据行为和票据要素层面综合判定，将绿色票据划分为浅绿、中绿、深绿3个等级。

兴业银行成都分行金融市场部总经理助理胡晓发言。2022年，国务院国资委先后发布《关于推动央企加快司库体系建设 进一步加强资金管理的意见》《关于中央企业加快建设世界一流财务管理体系的指导意见》。胡晓认为，要探索通过数字金融赋能企业资金管理，紧密围绕国务院国资委指导文件，主动融入和服务新发展格局，借助票据的工具优势助力建设世界一流司库管理体系，助力实现“提高资金运营效率、减低资金成本、防范资金风险、赋能企业主业发展”的司库管理目标，更好服务中国式现代化。

赣州银行资金营运中心副总经理谈铭斐发言。谈铭斐表示，建设金融强国的提出，意味着我国金融工作的战略地位实现提级，由“大而不强”逐步转向“做大做强”，意味着我国要进一步完善金融机构定位，各司其职服务实体经济；意味着要活跃资本市场，充分发挥其枢纽作用；意味着要建立化解地方债务风险长效机制，遏制金融乱象和腐败问题的发生。对于票据如何服务五篇大文章，他认为一是要发挥好票据的信用创造功能，二是央行要给予地方法人机构政策倾斜，三是票交所要发挥基础设施的作用，完善信息统计功能，四是要持续打击非法票据中介掮客，控制好行业风险。

此次会议立足新时代新征程，锚定金融强国目标，对于推动票据市场高质量发展，服务好“五篇大文章”展开了多角度、全方位的深度分析，对于票据市场未来发展进行了有益探索。江财九银票据研究院也将继续着力搭建交流平台，共享优质资源，持续为推动票据市场高质量发展献计献策，协助提升票据服务实体经济能力！