海南自贸港今年将完成封关软硬件建设 确保2025年底封关运作

经济观察网 记者 种昂 2024年10月9日，“成型起势自贸港：海南以高水平开放引领高质量发展”专场新闻发布会在青岛市举行。在此次发布会上，海南省委常委、宣传部部长，省委新闻发言人王斌介绍了海南自贸港建设的最新进展。

王斌表示，自贸港建设是海南全面深化改革开放的核心内容和最大特色，旨在构建更高水平的开放型经济新体制，推动海南成为新时代中国改革开放的示范。目前，海南自贸港政策制度体系基本成型。以“贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、交通运输来往自由便利和数据安全有序流动”为主框架的自贸港政策制度体系加快落地，并不断滚动升级、实现效能释放，成为海南经济高质量发展的提质器和加速器。

根据《海南自由贸易港建设总体方案》，海南自贸港建设有两个阶段的重要任务：第一个阶段划定在2025年前，将围绕贸易投资自由化便利化，适时启动全岛封关运作。第二个阶段明确在2035年前，将进一步优化完善开放政策和相关制度安排，全面实现贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利和数据安全有序流动等6方面的自由便利制度。

王斌介绍说：“2023年我们正式启动封关运作各项准备，以‘大会战’的姿态全力落实任务、项目、压力测试‘三张清单’。今年海南将全面完成封关软硬件建设，同步对政策制度、封关设施、系统平台、管理能力进行全方位、全流程压力测试，确保2025年底如期实现封关运作目标。”

海南国际经济发展局党委委员、副局长杨善华介绍，为对接国际高标准经贸规则，海南省政府参照新加坡企业发展局和香港贸易发展局的体制机制，成立了海南国际经济发展局，开展国际招商。同时，为更好地开展投资促进和国际商务服务工作，海南国际经发局学习新加坡、迪拜自贸港建设经验，先后成立海南国际经济发展局新加坡代表处、德国代表处，该平台辐射东南亚和欧洲，未来还将针对中东片区，成立阿联酋代表处。海南自由贸易港是当今世界最高水平开放形态，海南将持续对接国际高标准经贸规则，推进高水平制度型开放。

2023年10月30日，山东自贸试验区与海南自贸港举行联动合作签约活动，共签署了1个战略协议和9个合作项目，涵盖区港合作、片区合作、机构合作、企业合作等多种合作类型，涉及海洋产业、医疗康养、国际贸易、离岸金融等多个领域。

王斌表示，下一步，山东与海南将在既有合作基础上进一步将山东的产业优势、资本优势、人才优势，与海南自贸港的政策优势、区位优势和资源优势相嫁接，形成共推改革、共享发展、共促合作的强大合力。一是更加注重系统集成。共同在相关领域一体研究一体推进，在打通循环堵点、对标国际规则、提升竞争实力、加强区域合作四个层面开展实践探索，力促各方面改革目标相互兼容、举措配合、政策协同联通。二是更加注重聚焦重点。聚焦南北产业共兴、南北园区共建、南北平台共享、南北成果共享，围绕重点领域、关键环节开展首创性差异化探索，争取每年开展1—2项首创探索，构建鲁琼协同、南北联动的“自贸+”格局。